廈財企〔2024〕7號

各區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)企業(yè)：

　　為進(jìn)一步支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵擴(kuò)大有效投資，根據(jù)《關(guān)于升級“財政政策+金融工具”支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》(廈財規(guī)〔2024〕2號)，現(xiàn)就技術(shù)創(chuàng)新基金有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持對象

　　(一)項(xiàng)目固定資產(chǎn)融資

　　項(xiàng)目需滿足以下條件之一：

　　1.我市工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造、綠色低碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。

　　2.主營業(yè)務(wù)為電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)的工業(yè)企業(yè)實(shí)施的，直接為我市工業(yè)企業(yè)提供服務(wù)的太陽能光伏、生物質(zhì)、風(fēng)能等新能源發(fā)電項(xiàng)目。

　　3.我市軟件企業(yè)新建研發(fā)設(shè)施項(xiàng)目。

　　4.入選福建省軟件業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

　　5.省市重大重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目。

　　6.市政府確定的其他項(xiàng)目。

　　(二)企業(yè)研發(fā)投入融資

　　企業(yè)需滿足以下條件之一：

　　1.市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。

　　2.專精特新“小巨人”、專精特新中小企業(yè)。

　　3.市重點(diǎn)軟件企業(yè)、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

　　4.上年度研發(fā)投入200萬元及以上存量工業(yè)、軟件企業(yè)。

　　5.最新一期企業(yè)創(chuàng)新稅收指數(shù)排名前10%的工業(yè)、軟件企業(yè)。

　　6.注冊資本2000萬元及以上新注冊工業(yè)企業(yè)。

　　7.市政府確定的其他企業(yè)。

　　(三)投貸聯(lián)動企業(yè)融資

　　市區(qū)政府投資基金參投且列入“白名單”的重點(diǎn)招商落地企業(yè)。

　　(四)2024年納入國家大規(guī)模設(shè)備更新再貸款、國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)的項(xiàng)目。

　　二、支持內(nèi)容

　　(一)項(xiàng)目固定資產(chǎn)融資。按照項(xiàng)目總投資最高90%給予貸款，其中固定資產(chǎn)投資貸款融資比例最高80%，流動資金貸款融資比例最高10%，單個項(xiàng)目貸款融資金額最高5億元，對專精特新“小巨人”、上市企業(yè)、年度產(chǎn)值超100億元和年度新增投資額超10億元的工業(yè)企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目，貸款融資金額可提高至10億元。

　　(二)企業(yè)研發(fā)投入融資。對存量企業(yè)，按照上年企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的50%給予貸款，單家企業(yè)貸款融資金額最高5000萬元，對新注冊企業(yè)，按照最高1000萬元給予貸款。對專精特新“小巨人”、上市企業(yè)、年度產(chǎn)值超100億元和年度投資額超10億元的存量工業(yè)企業(yè)融資金額可提高至1億元，新注冊企業(yè)融資金額提高至2000萬元。

　　(三)投貸聯(lián)動企業(yè)融資。按基金投資額的一定倍數(shù)給予貸款。單家企業(yè)原則上按不低于政府投資基金參投金額1：1配套給予貸款支持，最高不超過2億元。

　　三、融資成本和期限

　　企業(yè)成本固定2%/年。企業(yè)成本與銀行利率的差額由財政貼息。項(xiàng)目固定資產(chǎn)融資貼息期限最長5年，企業(yè)研發(fā)投入融資和投貸聯(lián)動企業(yè)融資貼息期限最長3年，期間若研發(fā)投入發(fā)生變化，貼息額度按簽約金額辦理。

　　四、受托管理機(jī)構(gòu)

　　由金圓集團(tuán)下屬廈門國際信托有限公司(以下簡稱“廈門信托”)作為受托管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新基金的具體管理運(yùn)營。并參照同期增信基金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策收取相應(yīng)增信服務(wù)費(fèi)。

　　五、辦理程序

　　技術(shù)創(chuàng)新基金實(shí)施全程線上管理，企業(yè)可一站式完成“白名單”申報和融資申請：

　　(一)“白名單”項(xiàng)目(涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目)。企業(yè)使用i廈門法人賬號發(fā)起申請。各區(qū)工信部門、國網(wǎng)廈門供電公司初審后報市工信局匯總。市級各相關(guān)部門、各相關(guān)合作機(jī)構(gòu)也可分別推薦“白名單”。市工信局、市財政局、市科技局會商審核后，由市工信局統(tǒng)一發(fā)布“白名單”。

　　(二)“白名單”企業(yè)(涉及研發(fā)投入企業(yè))。企業(yè)免申報。

　　市工信局會同市科技局負(fù)責(zé)審核，經(jīng)征求相關(guān)單位意見后由市工信局發(fā)布，“白名單”企業(yè)有效期一年。其中：

　　(1)研發(fā)投入企業(yè)，市工信局會同市科技局負(fù)責(zé)審核，經(jīng)征求相關(guān)單位意見后由市工信局發(fā)布。“白名單”企業(yè)有效期一年。其中：①專精特新“小巨人”、專精特新中小企業(yè)、市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、市重點(diǎn)軟件企業(yè)、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)直接列入。②其他企業(yè)每年發(fā)布一次(每年5月31日,企業(yè)完成所得稅匯算清繳后組織實(shí)施)。③新注冊企業(yè)參照“白名單”項(xiàng)目做法，形成“白名單”企業(yè)。

　　(2)投貸聯(lián)動企業(yè)，由各區(qū)(管委會)、各基金受托管理機(jī)構(gòu)向市財政局提供名單。市財政局匯總后與市工信局納入技術(shù)創(chuàng)新基金“白名單”發(fā)布。“白名單”企業(yè)有效期三年。

　　(三)融資申請。“白名單”企業(yè)通過線上系統(tǒng)提出，由系統(tǒng)推送合作銀行對接“白名單”企業(yè)，并對其融資申請進(jìn)行風(fēng)險審查，決定是否放款。企業(yè)可在線上開展融資進(jìn)度查詢。廈門信托根據(jù)銀行風(fēng)險審查結(jié)果，與企業(yè)簽約、放款。從企業(yè)申請到貸款批復(fù)不超過30個工作日。銀行負(fù)責(zé)資金投放后的跟蹤管理，確保資金用于項(xiàng)目投資或研發(fā)投入。

　　六、其他事宜

　　(一)技術(shù)創(chuàng)新基金政策與現(xiàn)行市級企業(yè)技術(shù)改造政策可疊加享受，企業(yè)研發(fā)投入融資政策與現(xiàn)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助政策、科技信貸扶持政策可疊加享受。

　　(二)企業(yè)享受專門優(yōu)惠政策中已包含項(xiàng)目(企業(yè))貸款貼息或明確不得享受市級其他普惠性政策的，不得申請技術(shù)創(chuàng)新基金。

　　(三)融資租賃子基金有關(guān)事項(xiàng)按照《廈門市財政局廈門市工業(yè)和信息化局關(guān)于廈門市技術(shù)創(chuàng)新基金融資租賃子基金有關(guān)事項(xiàng)的通知》(廈財企〔2023〕4號)執(zhí)行。

　　(四)2024年對納入國家大規(guī)模設(shè)備更新再貸款、國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)的項(xiàng)目給予融資支持。具體規(guī)定另行發(fā)文明確。

　　(五)本通知自印發(fā)之日起實(shí)施，《廈門市工業(yè)和信息化局廈門市財政局廈門市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于發(fā)布廈門市技術(shù)創(chuàng)新基金辦事指南的通知》(廈工信投資〔2022〕36號)、《廈門市工業(yè)和信息化局廈門市財政局廈門市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于修訂發(fā)布廈門市技術(shù)創(chuàng)新基金(軟件企業(yè))辦事指南的通知》(廈工信軟件〔2023〕240號)同時廢止。

　　廈門市財政局 廈門市工業(yè)和信息化局 廈門市科學(xué)技術(shù)局

　　2024年9月18日

　　(此件主動公開)