省財政廳、省稅務(wù)局、省工業(yè)和信息化廳、省知識產(chǎn)權(quán)局,各市縣科技管理部門,相關(guān)重點園區(qū):
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升我省高新技術(shù)企業(yè)認定服務(wù)質(zhì)量和效率,推動高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、提高職能部門工作效能。省科技廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進高新技術(shù)企業(yè)申報認定工作。省財政廳加強社會審計機構(gòu)管理,提升服務(wù)水平。省稅務(wù)局優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)審核流程,提升審核效率。省工業(yè)和信息化廳加強工業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)的培育,推動企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè)。省知識產(chǎn)權(quán)局通過專利優(yōu)先審查機制,支持高新技術(shù)企業(yè)盡快獲得專利授權(quán)。
二、強化市縣政府認定服務(wù)職責(zé)。充分發(fā)揮市縣政府在培育、引進和扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的作用,制定并落實優(yōu)惠政策,激勵企業(yè)積極申報認定。探索將高新技術(shù)企業(yè)的組織申報、材料審核、實地核查、專家評審、推薦企業(yè)等工作委托給市縣和海口國家高新技術(shù)企業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞崖州灣科技城、文昌國際航天城、海南博鰲樂城國際旅游先行區(qū)等重點園區(qū)。各市縣及相關(guān)園區(qū)要建立相應(yīng)工作機制,主動服務(wù),擔(dān)當(dāng)作為,提高審核質(zhì)量和效率。
三、加強高新技術(shù)企業(yè)培育。各市縣要建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫,實施高新技術(shù)企業(yè)培育行動,擴大科技型企業(yè)存量。鼓勵各市縣結(jié)合實際對首次通過認定的高新技術(shù)企業(yè)給予獎補。促進科技型中小企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新成長為高新技術(shù)企業(yè),形成“發(fā)現(xiàn)一批、服務(wù)一批、推出一批、認定一批”的培育鏈條。
四、加強企業(yè)申報培訓(xùn)服務(wù)。各單位要利用線上線下各種平臺,加大高新技術(shù)企業(yè)認定政策宣傳力度,加強專家培訓(xùn)和企業(yè)輔導(dǎo),推動評審專家、社會審計機構(gòu)、企業(yè)等各類主體及時、準確掌握政策。各市縣要深入園區(qū)和重點企業(yè),對申報企業(yè)實行“一對一”服務(wù),指導(dǎo)做好研發(fā)費用輔助賬設(shè)置、自主知識產(chǎn)權(quán)挖掘與保護、相關(guān)政策解讀等,提高高新技術(shù)企業(yè)認定通過率。
五、加強高新技術(shù)企業(yè)跟蹤服務(wù)。各市縣要開展高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力監(jiān)測評估,強化高新技術(shù)企業(yè)跟蹤服務(wù),引導(dǎo)、支持企業(yè)開展持續(xù)創(chuàng)新活動,推動企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,促進高新技術(shù)企業(yè)做大做優(yōu)做強。高新技術(shù)企業(yè)資格到期后,及時指導(dǎo)企業(yè)做好重新認定。
六、加大高新技術(shù)企業(yè)認定服務(wù)支持力度。探索拓展“創(chuàng)新券”支持范圍,申請認定高新技術(shù)企業(yè)的各類科技企業(yè),可申領(lǐng)“創(chuàng)新券”用于購買高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)。支持國家級、省級、市級孵化器、大學(xué)科技園、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移海南中心等科技創(chuàng)新平臺和省級高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會等機構(gòu)開展高新技術(shù)企業(yè)認定服務(wù)工作,鼓勵市縣結(jié)合實際對高新技術(shù)企業(yè)認定服務(wù)通過數(shù)量較多、服務(wù)較好的科技創(chuàng)新平臺和省級高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會等機構(gòu)給予獎補。向企業(yè)選派科技特派員,指導(dǎo)企業(yè)自主申報高新技術(shù)企業(yè)認定。
七、建立認定信用制度。規(guī)范會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等社會機構(gòu)服務(wù)行為,提高其服務(wù)質(zhì)量。建立高新技術(shù)企業(yè)認定咨詢服務(wù)機構(gòu)“黑白名單”制度。將承諾提供高新技術(shù)申報咨詢服務(wù)的中介機構(gòu)納入“白名單”,由聘請該機構(gòu)的企業(yè)在申請表中填報咨詢服務(wù)機構(gòu)相關(guān)信息。向企業(yè)宣傳虛假申報的后果,令申報企業(yè)能夠正確看待高新技術(shù)企業(yè)認定工作,樹立良好的申報意識,不可存有弄虛作假之心,同時也要提高警惕,不輕信咨詢服務(wù)機構(gòu)給出的各種承諾,避免合法權(quán)益受損。
海南省高新技術(shù)企業(yè)認定委員會辦公室(代章)
2024年8月9日
(此件主動公開)
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