隨著《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》的最新修訂,我國(guó)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域的支持和規(guī)范進(jìn)入了一個(gè)新的階段。這次修訂不僅體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力提升的重視,也反映了對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的迫切需求。修訂內(nèi)容涵蓋了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制、扶持政策等多個(gè)方面,旨在進(jìn)一步激發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新活力,推動(dòng)我國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。接下來(lái),我們將深入探討這些修訂的具體內(nèi)容及其對(duì)行業(yè)的影響。
主要是四個(gè)方面:
(一)適當(dāng)調(diào)整內(nèi)容框架。一是將《試行辦法》中的評(píng)價(jià)指標(biāo)摘出來(lái),修改補(bǔ)充后作為《管理辦法》的附件。二是將《試行辦法》第二章“基本條件”和第三章“工作程序”的相關(guān)內(nèi)容合并修改形成《管理辦法》的第三章“認(rèn)定條件與程序”。三是在《試行辦法》第四章“管理”中增加構(gòu)建梯度培育體系的內(nèi)容,作為《管理辦法》第三章“培育與管理”。四是將《試行辦法》第五章“附則”調(diào)整為《管理辦法》第四章“附則”,內(nèi)容基本不變。
(二)完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一是提高指標(biāo)門(mén)檻。適當(dāng)提高了國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心(企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心(工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè))工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)年?duì)I業(yè)收入等指標(biāo)。二是增加部分指標(biāo)。增加了獲獎(jiǎng)質(zhì)量及數(shù)量、制定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、完成項(xiàng)目質(zhì)量及數(shù)量、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量等指標(biāo)。同時(shí),為了引導(dǎo)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心增強(qiáng)公共服務(wù),增加了1個(gè)加分項(xiàng)。完善后的指標(biāo)體系分設(shè)計(jì)投入、設(shè)計(jì)水平、政策導(dǎo)向3類,共7項(xiàng)。認(rèn)定時(shí)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定評(píng)分細(xì)則。
(三)優(yōu)化工作程序。一是優(yōu)化了申報(bào)渠道,明確省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)作為唯一的推薦渠道,中央企業(yè)按所屬地域納入上述渠道申報(bào)。二是為減輕基層工作負(fù)擔(dān),與每2年認(rèn)定一次的周期銜接,明確每次認(rèn)定及復(fù)核的有效期為4年。三是強(qiáng)化了動(dòng)態(tài)管理,將國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定及復(fù)核中的違規(guī)情況與相應(yīng)管理措施對(duì)應(yīng)表述,使管理措施更加明確。
(四)增加構(gòu)建梯度培育體系內(nèi)容。明確了國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心梯度培育體系建設(shè)的有關(guān)要求。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理工作,并加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和政策引導(dǎo),統(tǒng)籌推動(dòng)各級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心發(fā)展。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)參照《管理辦法》制定完善省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法,開(kāi)展本地區(qū)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育認(rèn)定工作。
修改后的《管理辦法》共4章、13條,并附國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心申請(qǐng)表。第一章“總則”部分共5條,明確了管理辦法適用范圍,工業(yè)設(shè)計(jì)及國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心定義,認(rèn)定工作的原則和職責(zé)范圍。第二章“認(rèn)定條件與程序”部分共4條,明確了申報(bào)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心需滿足的條件,認(rèn)定工作流程和認(rèn)定頻次。第三章“培育與管理”部分共2條,明確了健全工業(yè)設(shè)計(jì)中心梯度培育體系的相關(guān)要求,動(dòng)態(tài)管理相關(guān)要求及相應(yīng)處理措施。第四章“附則”部分共2條,明確了解釋權(quán)、生效時(shí)間。
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