國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的抽查是確保企業(yè)持續(xù)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的重要手段。抽查過(guò)程通常涉及對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)，包括但不限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化等方面。抽查可能采取實(shí)地考察、財(cái)務(wù)審計(jì)、技術(shù)評(píng)估等多種方式進(jìn)行。企業(yè)需要隨時(shí)準(zhǔn)備好接受抽查，并確保所有相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無(wú)誤。本文將詳細(xì)介紹國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)抽查的具體流程和注意事項(xiàng)。

　　國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的抽查通常按以下方式進(jìn)行：

　　1、確定抽查對(duì)象

　　重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)：高企火炬統(tǒng)計(jì)年報(bào)中研發(fā)投入占比低于高企認(rèn)定要求的企業(yè);年主營(yíng)收入下降高于 10% 的企業(yè);過(guò)去三年納稅總額低于各級(jí)應(yīng)給予的高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼額度的企業(yè);過(guò)去三年發(fā)生過(guò)重大環(huán)保、質(zhì)量安全等事故和列入非正常經(jīng)營(yíng)名錄內(nèi)的企業(yè);高企評(píng)分 71-75 分的企業(yè);累計(jì)兩年未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送年度發(fā)展情況報(bào)表的企業(yè)等會(huì)被重點(diǎn)抽查。

　　隨機(jī)抽?。合嚓P(guān)部門也會(huì)按照一定比例隨機(jī)抽取已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行檢查，以確保整體的合規(guī)性和真實(shí)性。

　　2、明確抽查內(nèi)容

　　1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面：

　　所有權(quán)與關(guān)聯(lián)性：企業(yè)要提供認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)已經(jīng)擁有的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明，確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)屬于企業(yè)。對(duì)于通過(guò)受讓、受贈(zèng)和并購(gòu)方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，需與企業(yè)的主要產(chǎn)品(或高新技術(shù)產(chǎn)品)有關(guān)聯(lián)，并提供國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)部門出具備案等證明材料。

　　技術(shù)先進(jìn)性：能夠清晰說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)所保護(hù)技術(shù)的行業(yè)先進(jìn)性，以及對(duì)哪些產(chǎn)品(服務(wù))生產(chǎn)發(fā)揮了核心支撐作用。

　　2)技術(shù)領(lǐng)域方面：確認(rèn)企業(yè)的產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，且高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))所采用的核心技術(shù)是對(duì)提高產(chǎn)品性能、提升產(chǎn)品質(zhì)量或提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力起主要作用的技術(shù)。企業(yè)應(yīng)提供與申報(bào)書(shū)中高新技術(shù)產(chǎn)品表格內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品實(shí)物，以及能說(shuō)明產(chǎn)品的主要性能、關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、專家鑒定意見(jiàn)、獲獎(jiǎng)證書(shū)等相關(guān)證明材料。

　　3)科技人員比例方面：企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 10%。企業(yè)須提供申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)在職職工人員證明材料，如企業(yè)財(cái)務(wù)部分下發(fā)的工資證明、人事社保部門提供的社保人員證明等，以及科技人員名單及其從事技術(shù)活動(dòng)證明，并且對(duì)于離職的科技人員要能夠給予說(shuō)明。

　　4)研發(fā)費(fèi)用比例方面：

　　比例達(dá)標(biāo)：根據(jù)企業(yè)的銷售收入規(guī)模，最近一年銷售收入小于 5000 萬(wàn)元(含)的企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用比例不低于 5%;在 5000 萬(wàn)元至 2 億元(含)的企業(yè)，比例不低于 4%;2 億元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。同時(shí)，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于 60%。

　　費(fèi)用歸集：研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)設(shè)置研發(fā)支出專賬或輔助賬，核算各研發(fā)項(xiàng)目的各支出明細(xì)科目費(fèi)用。要明確研發(fā)費(fèi)用歸集邊界，準(zhǔn)確歸集各項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用，特別是研發(fā)人員的工資、研發(fā)儀器設(shè)備、場(chǎng)地、水電暖等共用公用費(fèi)用的歸集和各項(xiàng)目之間的分?jǐn)傄逦鷾?zhǔn)確。

　　5)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))比例方面：高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的 60% 以上。高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入和企業(yè)當(dāng)年總收入以專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)，且對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品是由《國(guó)家重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域》的技術(shù)應(yīng)用生產(chǎn)而獲得的，企業(yè)要明確各高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的歸集分類依據(jù)。

　　6)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平方面：

　　制度文件：查看企業(yè)是否具備研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、驗(yàn)收管理制度、辦法，項(xiàng)目立項(xiàng)文件，項(xiàng)目驗(yàn)收書(shū)、驗(yàn)收意見(jiàn)，以及研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)、支出報(bào)銷、核算流程管理制度等組織管理制度資料。

　　研發(fā)機(jī)構(gòu)：企業(yè)是否有各級(jí)工程中心、技術(shù)中心或者內(nèi)部研究院、研發(fā)中心、研發(fā)部門等，是否有各級(jí)政府關(guān)于建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的批文，企業(yè)建立相關(guān)部門的文件，以及研發(fā)中心的環(huán)境條件、中試車間、研發(fā)儀器設(shè)備等相關(guān)資料。

　　成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)制度：包括與成果轉(zhuǎn)化收益關(guān)聯(lián)的科研人員考核激勵(lì)制度，個(gè)人或團(tuán)隊(duì)自主創(chuàng)新活動(dòng)管理制度、機(jī)制、文化，員工發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。

　　人才績(jī)效制度：如選派資助科研人員參加學(xué)歷教育、職業(yè)資格培訓(xùn)、行業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)，行業(yè)專家、中級(jí)職稱以上、碩士以上學(xué)歷人才引進(jìn)優(yōu)惠政策和執(zhí)行結(jié)果，研發(fā)部門、科研人員績(jī)效考評(píng)制度、企業(yè)內(nèi)部科技激勵(lì)制度、科研獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放文件等。

　　7)科技成果轉(zhuǎn)化能力方面：計(jì)算企業(yè)最近 3 年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。企業(yè)要對(duì)每個(gè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的來(lái)源、主要內(nèi)容和轉(zhuǎn)化對(duì)應(yīng)形式(產(chǎn)品和樣機(jī))給予列表說(shuō)明，并闡述其與企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品和有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，同時(shí)提供與認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)中相一致的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的相關(guān)證明材料。

　　3、實(shí)施抽查

　　資料審查：相關(guān)部門會(huì)要求企業(yè)提交與抽查內(nèi)容相關(guān)的各種證明材料、文件、數(shù)據(jù)報(bào)表等，對(duì)這些資料進(jìn)行詳細(xì)審查，核實(shí)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

　　實(shí)地考察：必要時(shí)，抽查人員會(huì)前往企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，查看企業(yè)的研發(fā)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品展示等，與企業(yè)的管理人員、研發(fā)人員、技術(shù)人員等進(jìn)行交流，了解企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況和技術(shù)研發(fā)情況。

　　專家評(píng)審：對(duì)于一些技術(shù)含量較高、專業(yè)性較強(qiáng)的企業(yè)，可能會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家參與評(píng)審，對(duì)企業(yè)的技術(shù)水平、創(chuàng)新能力等進(jìn)行評(píng)估。

　　4、結(jié)果處理

　　合格企業(yè)：如果企業(yè)通過(guò)抽查，符合國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將繼續(xù)保持其高新技術(shù)企業(yè)資格，享受相關(guān)的政策優(yōu)惠和支持。

　　存在問(wèn)題企業(yè)：對(duì)于抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)，相關(guān)部門會(huì)根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度，采取不同的處理措施。例如，要求企業(yè)限期整改，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交整改報(bào)告和相關(guān)證明材料;如果問(wèn)題較為嚴(yán)重，可能會(huì)取消企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)資格，追回已享受的稅收優(yōu)惠和其他政策支持，并將企業(yè)列入不良信用記錄。

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