高企復(fù)審需要經(jīng)過一系列嚴格的步驟,以確保企業(yè)繼續(xù)符合高新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準和要求。這些步驟通常包括:自我評估、準備復(fù)審材料、提交復(fù)審申請、接受專家評審、等待復(fù)審結(jié)果等。每個步驟都有其特定的要求和注意事項,企業(yè)需要仔細準備和執(zhí)行,以提高復(fù)審?fù)ㄟ^的可能性。本文將詳細介紹高企復(fù)審的各個步驟,幫助企業(yè)理解復(fù)審流程,做好充分的準備。
高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審主要包括以下步驟:
一、準備階段
1、確認復(fù)審資格
企業(yè)需要確認自身高新技術(shù)企業(yè)資格證書是否即將到期。通常,高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年,在期滿前三個月內(nèi)企業(yè)有資格提出復(fù)審申請。
例如,若企業(yè)證書的有效期是 2021 年 9 月 - 2024 年 9 月,那么企業(yè)應(yīng)在 2024 年 6 - 9 月間準備復(fù)審相關(guān)事宜。
2、組建工作小組
成立由財務(wù)、技術(shù)、行政等相關(guān)部門人員組成的復(fù)審工作小組。財務(wù)人員負責(zé)整理財務(wù)數(shù)據(jù)和審計報告,技術(shù)人員梳理研發(fā)項目和知識產(chǎn)權(quán)情況,行政人員準備企業(yè)基本資料等,確保各環(huán)節(jié)有序銜接。
3、梳理材料清單
根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審要求,梳理所需材料,一般包括:
企業(yè)基本信息材料:營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證(若未進行 “三證合一” 或 “五證合一”)等。
知識產(chǎn)權(quán)材料:知識產(chǎn)權(quán)證書(如專利、軟件著作權(quán)等)、知識產(chǎn)權(quán)獨占許可協(xié)議(如有)等。
財務(wù)審計材料:近三年財務(wù)審計報告、近三年研發(fā)費用專項審計報告。
研發(fā)活動材料:近三年研究開發(fā)活動報告、研發(fā)項目立項證明文件。
高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))材料:高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))清單及說明、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入證明材料(如銷售合同、發(fā)票等)。
人員情況材料:企業(yè)職工總數(shù)和研發(fā)人員名單及相關(guān)資質(zhì)證明(學(xué)歷證書、職稱證書、勞動合同、社保繳納記錄等)、研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)比例的說明。
二、材料準備階段
1、財務(wù)數(shù)據(jù)準備
研發(fā)費用核算:按照高新技術(shù)企業(yè)認定標(biāo)準,準確歸集近三年的研發(fā)費用。這包括人員人工費用(研發(fā)人員工資、獎金、社保等)、直接投入費用(原材料、燃料、動力等用于研發(fā)的費用)、折舊費用與長期待攤費用(用于研發(fā)的儀器設(shè)備折舊等)、無形資產(chǎn)攤銷(軟件、專利等無形資產(chǎn)攤銷費用)、設(shè)計費用、裝備調(diào)試費與試驗費用、委托外部研究開發(fā)費用等。
高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入核算:明確高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的范圍,統(tǒng)計近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,并確保其占企業(yè)同期總收入的比例不低于 60%。同時,要注意總收入是指收入總額減去不征稅收入,其范圍與企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定的收入范圍一致。
審計報告獲?。何芯哂匈Y質(zhì)的會計師事務(wù)所出具近三年財務(wù)審計報告和近三年研發(fā)費用專項審計報告,確保審計報告內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確,且符合高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審要求。
2、知識產(chǎn)權(quán)梳理與更新
知識產(chǎn)權(quán)有效性檢查:檢查企業(yè)現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)是否在有效期內(nèi)。對于專利,要查看專利的剩余保護期限;對于軟件著作權(quán)等,確認其登記狀態(tài)正常。
知識產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)性確認:確保知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))和研發(fā)活動緊密關(guān)聯(lián)。例如,企業(yè)的專利技術(shù)應(yīng)體現(xiàn)在其主營高新技術(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)中,或者應(yīng)用于主要的研發(fā)項目過程。
新增知識產(chǎn)權(quán)補充(如有):如果企業(yè)在復(fù)審期間有新的知識產(chǎn)權(quán)成果,如獲得新專利或軟件著作權(quán),將相關(guān)證書等材料整理好,作為持續(xù)創(chuàng)新能力的證明。
3、研發(fā)活動和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))材料準備
研發(fā)活動記錄整理:詳細整理近三年的研發(fā)活動記錄,包括研發(fā)項目的立項文件、研發(fā)過程中的實驗數(shù)據(jù)記錄、技術(shù)難題解決過程記錄、研發(fā)成果驗收報告等。
高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))說明撰寫:針對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù)),撰寫詳細的說明文檔。內(nèi)容包括產(chǎn)品(服務(wù))名稱、所屬技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)指標(biāo)、與同行業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))相比的優(yōu)勢、市場應(yīng)用情況等。同時,收集產(chǎn)品(服務(wù))的銷售合同、發(fā)票等收入證明材料,以證明其市場銷售情況和收入規(guī)模。
4、人員情況材料整理
人員名單及資質(zhì)證明收集:統(tǒng)計企業(yè)職工總數(shù)和研發(fā)人員名單,收集研發(fā)人員的學(xué)歷證書、職稱證書、勞動合同、社保繳納記錄等資質(zhì)證明文件,確保研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 10%。
人員情況說明編寫:編寫關(guān)于企業(yè)人員結(jié)構(gòu)和研發(fā)人員情況的說明,包括研發(fā)人員的專業(yè)背景分布、在企業(yè)研發(fā)活動中的職責(zé)分工、企業(yè)在人才培養(yǎng)和引進方面采取的措施等內(nèi)容。
三、申報階段
1、網(wǎng)上申報
系統(tǒng)注冊與登錄:企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng),如企業(yè)是首次進行復(fù)審申報,需要先進行注冊,填寫企業(yè)基本信息,完成注冊后使用賬號登錄系統(tǒng)。
信息填寫與上傳:按照系統(tǒng)要求,如實填寫復(fù)審申報信息,包括企業(yè)基本情況、知識產(chǎn)權(quán)情況、研發(fā)活動情況、財務(wù)情況等內(nèi)容。將準備好的附件材料按照系統(tǒng)規(guī)定的格式和要求逐一上傳,確保材料清晰、完整。
提交申報:在確認填寫的信息準確無誤且上傳的附件材料完整后,通過系統(tǒng)提交復(fù)審申報材料。提交后,注意保存申報編號等相關(guān)信息,以便后續(xù)查詢申報進度。
2、紙質(zhì)材料提交
材料打印與裝訂:在網(wǎng)上申報提交成功后,按照系統(tǒng)提示,打印出《高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審申請書》,并將其他紙質(zhì)材料按照要求進行裝訂。紙質(zhì)材料的順序和內(nèi)容應(yīng)與網(wǎng)上申報內(nèi)容一致。
提交地點確認:確認復(fù)審材料的提交地點和收件人信息。一般是提交至當(dāng)?shù)氐母咝录夹g(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)指定的收件地址,可能是科技局、高新區(qū)管委會等相關(guān)部門。
材料提交與簽收確認:將裝訂好的紙質(zhì)材料在規(guī)定的時間內(nèi)提交,并要求收件人出具材料簽收憑證,以確保材料成功提交且便于跟蹤申報進度。
四、審核與公示階段
1、形式審查
認定機構(gòu)收到企業(yè)的復(fù)審申請材料后,首先進行形式審查。主要檢查材料的完整性、規(guī)范性以及網(wǎng)上申報信息和紙質(zhì)材料是否一致。
例如,檢查企業(yè)是否按照要求提供了所有必需的材料,材料的格式是否符合規(guī)定,審計報告是否由符合資質(zhì)的機構(gòu)出具等。如果形式審查發(fā)現(xiàn)問題,認定機構(gòu)會通知企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)補充或更正材料。
2、專家評審
專家抽取:若形式審查通過,認定機構(gòu)會從專家?guī)熘谐槿<医M成評審組,對企業(yè)的復(fù)審申請進行評審。專家組成員通常包括技術(shù)專家和財務(wù)專家,其中技術(shù)專家不少于 60%,且至少有 1 名財務(wù)專家。
評審內(nèi)容:技術(shù)專家主要對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)活動、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))等方面進行評價,查看知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和關(guān)聯(lián)性、研發(fā)活動的真實性和創(chuàng)新性、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)含量等;財務(wù)專家則重點審查企業(yè)的財務(wù)審計報告和研發(fā)費用專項審計報告,核實研發(fā)費用的核算是否準確、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是否合規(guī)等內(nèi)容。
評審結(jié)果匯總:每位專家根據(jù)評審標(biāo)準獨立打分,評審組長匯總各位專家的分數(shù),形成專家組評審意見。
3、實地核查(可能涉及)
在專家評審過程中,對于部分情況復(fù)雜或存在疑問的企業(yè),認定機構(gòu)可能會組織實地核查。核查人員會到企業(yè)現(xiàn)場,查看企業(yè)的研發(fā)設(shè)施、生產(chǎn)場地、知識產(chǎn)權(quán)證書原件、財務(wù)賬目等內(nèi)容,核實企業(yè)申報材料的真實性。
例如,實地查看企業(yè)的實驗室設(shè)備是否與研發(fā)項目匹配,檢查財務(wù)憑證是否能支持研發(fā)費用的核算等。
4、公示與備案
公示名單確定:認定機構(gòu)根據(jù)專家評審意見和實地核查情況(如有),確定通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)名單。
公示發(fā)布:將通過復(fù)審的企業(yè)名單在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)等指定平臺進行公示,公示期一般為 10 個工作日。公示期間,任何單位或個人如對公示企業(yè)有異議,可以書面形式向認定機構(gòu)提出。
備案與證書頒發(fā):公示無異議后,認定機構(gòu)將企業(yè)復(fù)審結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并為企業(yè)頒發(fā)新的高新技術(shù)企業(yè)證書,證書有效期為三年。
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