在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進程中，無錫市作為中國重要的工業(yè)基地，始終致力于促進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。為了鼓勵企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用先進裝備，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，無錫市特制定《首臺(套)重大裝備認定管理辦法》。本辦法旨在規(guī)范首臺(套)重大裝備的認定程序，明確支持政策，激發(fā)市場主體活力，推動重大技術(shù)裝備的突破和發(fā)展，為無錫市乃至全國的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。以下為該辦法的具體內(nèi)容。

無錫市首臺(套)重大裝備認定管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為加快推進我市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，全力推動裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建自主可控的先進制造業(yè)體系，鼓勵和引導(dǎo)裝備企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，積極研制首臺(套)重大裝備，結(jié)合無錫實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱的首臺(套)重大裝備(以下簡稱“首臺(套)”)是指我市裝備企業(yè)通過研發(fā)創(chuàng)新，在品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等方面有重大突破，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際或國內(nèi)首臺(套)高端裝備和關(guān)鍵零部件，整機性能或核心技術(shù)指標(biāo)達到國內(nèi)領(lǐng)先或國際同類裝備先進水平。

　　第三條  無錫市工業(yè)和信息化局按年度組織認定無錫市首臺(套)重大裝備，申請單位根據(jù)本辦法及當(dāng)年度申報通知自愿申報。

　　第二章  認定條件

　　第四條  申請單位應(yīng)符合以下基本條件：

　　(一)在無錫市行政區(qū)域內(nèi)注冊滿一年以上、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營正常，具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和制度。

　　(三)具有裝備設(shè)計制造能力，研發(fā)試驗基礎(chǔ)條件良好，具有專業(yè)且穩(wěn)定的技術(shù)人才隊伍。

　　(四)管理規(guī)范，申報時無嚴(yán)重失信行為，近三年內(nèi)未發(fā)生重大(含)以上安全、環(huán)保、生產(chǎn)、質(zhì)量等事故(事件)

　　第五條  申請裝備應(yīng)符合以下基本條件：

　　(一)符合國家、省和市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，能夠?qū)崿F(xiàn)量產(chǎn)和銷售，滿足售后服務(wù)需要。

　　(二)產(chǎn)品或產(chǎn)品的關(guān)鍵部件為申請單位近三年內(nèi)研制成功，且核心技術(shù)、注冊商標(biāo)、整體設(shè)計等須來自申請單位。產(chǎn)品自主可控程度高，掌握裝備生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝，在設(shè)計與制造技術(shù)等方面具有標(biāo)志性突破或根本性改進，核心技術(shù)及關(guān)鍵部件安全可控。

　　(三)依法擁有與申報裝備直接相關(guān)的發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán)，無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

　　(四)經(jīng)省級及以上資質(zhì)認定部門認定的專業(yè)檢驗檢測機構(gòu)針對裝備性能指標(biāo)檢驗檢測，報告結(jié)論能夠給予支持。

　　(五)經(jīng)專業(yè)查新機構(gòu)針對性能突破等進行查新，查新結(jié)論能夠給予支持。

　　(六)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行研制生產(chǎn)，其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按要求備案。

　　(七)經(jīng)用戶單位驗證，并出具使用報告，報告結(jié)論能夠給予支持。

　　(八)屬于國家特殊行業(yè)管理要求的裝備，必須具有相關(guān)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;屬于國家實施強制性產(chǎn)品認證的裝備，必須通過強制性產(chǎn)品認證。

　　(九)國家和省產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)攻關(guān)等項目的研發(fā)成果可優(yōu)先予以認定;已有同系列型號產(chǎn)品通過江蘇省、蘇錫?；蚴屑壥着_(套)重大裝備認定的，原則上不再予以認定。

　　第三章  認定程序

　　第六條  無錫市工業(yè)和信息化局按本辦法發(fā)布申報通知。申請單位根據(jù)屬地管理原則向所在市(縣)、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提出申請，按要求提供申報材料，并對材料的真實性負責(zé)。所在市(縣)、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門按要求進行初審，審核同意后行文報送至無錫市工業(yè)和信息化局。

　　第七條  無錫市工業(yè)和信息化局對申報材料進行形式審查，對通過形式審查的裝備組織專家進行材料評審，通過材料評審的裝備組織專家進行現(xiàn)場核查。

　　第八條  根據(jù)現(xiàn)場核查結(jié)果，無錫市工業(yè)和信息化局研究確定當(dāng)年度無錫市首臺(套)重大裝備認定名單(或首臺(套)重大裝備培育名單)，并進行網(wǎng)上公示，公示期為5個工作日。公示期滿無異議的，無錫市工業(yè)和信息化局予以公布，首臺(套)重大裝備自發(fā)文公布之日起三年內(nèi)有效。

　　第四章  監(jiān)督管理

　　第九條  申請單位應(yīng)嚴(yán)格按照首臺(套)認定管理辦法的相關(guān)條件和要求，對申請材料的真實性負責(zé)，不得弄虛作假。對申請單位不符合首臺(套)申報條件和要求、通過非正當(dāng)手段騙取認定的，一經(jīng)查實將撤銷認定，并列入失信記錄。

　　第十條  各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加強對首臺(套)認定申請、審核的組織管理工作，配合做好本地區(qū)首臺(套)跟蹤服務(wù)工作。對審核把關(guān)不嚴(yán)，造成騙取認定或其它重大損失的，無錫市工業(yè)和信息化局將對相關(guān)地方部門進行通報并督促整改。

　　第十一條  參與首臺(套)認定工作的評審專家應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密要求，主動接受各級工業(yè)和信息化主管部門和申請單位的監(jiān)督。對違反有關(guān)工作紀(jì)律要求，造成嚴(yán)重后果或不良影響的，取消其專家資格;違反國家法律法規(guī)的，提請相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

　　第五章  附則

　　第十二條  鼓勵各市(縣)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對通過認定的市級首臺(套)重大裝備給予一定獎勵，并優(yōu)先推薦報送蘇錫?；蚪K省首臺(套)重大裝備項目。同時，積極支持首臺(套)研制和推廣應(yīng)用，鼓勵裝備研制單位主動購買首臺(套)保險，提高用戶單位使用首臺(套)的積極性。

　　第十三條  本辦法由無錫市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。

　　第十四條  本辦法自2024年10月14日起實施，有效期到2029年10月14日。

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