深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法的出臺(tái)，標(biāo)志著深圳市對(duì)物流行業(yè)發(fā)展的高度重視和規(guī)范化管理的進(jìn)一步加強(qiáng)。該辦法旨在通過科學(xué)合理的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程，選拔出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的物流企業(yè)，以推動(dòng)現(xiàn)代物流服務(wù)體系的完善和集約高效發(fā)展。本文將深入解讀深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法的核心內(nèi)容，包括認(rèn)定條件、認(rèn)定流程、監(jiān)督管理以及相關(guān)扶持政策，為物流企業(yè)指明發(fā)展方向，助力深圳市物流行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　以下是基于現(xiàn)有信息對(duì)附件1《深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》的一些基本政策解讀：

　　一、政策背景和目的

　　背景：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。深圳作為中國重要的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　目的：通過認(rèn)定一批在技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面表現(xiàn)突出的重點(diǎn)物流企業(yè)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展，提升城市綜合物流服務(wù)水平。

　　二、適用范圍

　　適用于在深圳注冊(cè)并開展業(yè)務(wù)的各類物流企業(yè)，包括但不限于運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、快遞服務(wù)等。

　　三、認(rèn)定條件

　　企業(yè)規(guī)模：要求企業(yè)達(dá)到一定的注冊(cè)資本或資產(chǎn)總額，并且年?duì)I業(yè)收入需超過一定標(biāo)準(zhǔn)。

　　服務(wù)能力：具備較強(qiáng)的服務(wù)能力和良好的客戶滿意度。

　　技術(shù)應(yīng)用：積極采用先進(jìn)技術(shù)和管理模式，如信息化系統(tǒng)、自動(dòng)化設(shè)備等。

　　創(chuàng)新能力：在物流技術(shù)研發(fā)、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新等方面有顯著成績。

　　社會(huì)責(zé)任：依法經(jīng)營，無重大違法違規(guī)記錄，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。

　　四、申請(qǐng)流程

　　提交材料：企業(yè)需按照規(guī)定提交相關(guān)證明材料，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、技術(shù)能力說明等。

　　初步審核：由相關(guān)部門對(duì)企業(yè)提交的資料進(jìn)行形式審查。

　　專家評(píng)審：組織行業(yè)專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)估。

　　公示公告：將擬認(rèn)定的企業(yè)名單向社會(huì)公示，接受公眾監(jiān)督。

　　正式認(rèn)定：公示無異議后，正式發(fā)布認(rèn)定結(jié)果，并頒發(fā)證書。

　　五、優(yōu)惠政策

　　獲得認(rèn)定的企業(yè)可享受一系列支持措施，比如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、用地優(yōu)先權(quán)等。

　　在政府采購、重大項(xiàng)目招標(biāo)等方面給予傾斜支持。

　　優(yōu)先推薦參加國家及省級(jí)相關(guān)榮譽(yù)評(píng)選。

　　六、監(jiān)督管理

　　對(duì)已認(rèn)定的重點(diǎn)物流企業(yè)實(shí)行年度考核制度，確保其持續(xù)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　若發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假信息或者嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為，將取消其資格，并可能追究法律責(zé)任。

　　七、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

　　根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和社會(huì)需求變化，適時(shí)調(diào)整和完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策措施。

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　　附件1：深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法

　　第一章   總則

　　第一條 為培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重點(diǎn)物流企業(yè)，推動(dòng)我市形成完善集約高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱重點(diǎn)物流企業(yè)，包括符合本辦法認(rèn)定條件的第三方和第四方物流企業(yè)。

　　第三方重點(diǎn)物流企業(yè)，是指為客戶提供整體物流組織或者多環(huán)節(jié)物流服務(wù)，為制造或者商貿(mào)企業(yè)提供采購、運(yùn)輸、分撥、配送、庫存管理、信息等服務(wù)，有效鏈接生產(chǎn)制造和終端客戶，開展實(shí)體物流運(yùn)作的物流和供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。

　　第四方重點(diǎn)物流企業(yè)，是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)為客戶提供物流信息系統(tǒng)服務(wù)，開展物流技術(shù)設(shè)備的研發(fā)與推廣應(yīng)用，以及提供物流和供應(yīng)鏈解決方案的技術(shù)服務(wù)型企業(yè)。

　　第三條 重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則，實(shí)行企業(yè)自愿申報(bào)、政府審核、社會(huì)公示、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的制度。

　　第二章  認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 第三方重點(diǎn)物流企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

　　(一)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格并在深圳(含深汕特別合作區(qū))實(shí)際從事經(jīng)營活動(dòng);

　　(二)企業(yè)已經(jīng)成立并具有三年以上的物流運(yùn)營時(shí)間;

　　(三)企業(yè)總資產(chǎn)5000萬元(人民幣，下同)以上;

　　(四)企業(yè)在申報(bào)、認(rèn)定及結(jié)果公示期結(jié)束之前均未被列入失信聯(lián)合懲戒黑名單及失信被執(zhí)行人名單;

　　(五)企業(yè)自申請(qǐng)之日起的前兩年內(nèi)滿足以下條件：

　　1.年經(jīng)營收入超過1億元，或者超過6000萬元且年增長率不低于15%;

　　2.主營物流業(yè)務(wù)收入占營收比例不低于70%;

　　3.年利潤總額不低于300萬元;

　　4.未發(fā)生負(fù)全部或者主要責(zé)任的致2人以上(含2人)死亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，未引發(fā)較大影響的社會(huì)突發(fā)事件并被我市或者省級(jí)及以上部門通報(bào);

　　5.每年在本市(含深汕合作區(qū))交納的增值稅和企業(yè)所得稅合計(jì)不低于200萬元。

　　第五條 第四方重點(diǎn)物流企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

　　(一)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格并在深圳(含深汕特別合作區(qū))實(shí)際從事經(jīng)營活動(dòng);

　　(二)企業(yè)已經(jīng)成立并具有三年以上的物流技術(shù)服務(wù)運(yùn)營時(shí)間;

　　(三)企業(yè)通過深圳市及以上“高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定且處于有效期內(nèi);

　　(四)企業(yè)實(shí)收資本不低于1000萬元，資產(chǎn)負(fù)債率不得高于80%;

　　(五)企業(yè)在申報(bào)、認(rèn)定及結(jié)果公示期結(jié)束之前均未被列入失信聯(lián)合懲戒黑名單及失信被執(zhí)行人名單;

　　(六)企業(yè)運(yùn)維數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于中華人民共和國境內(nèi)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)，未發(fā)生因數(shù)據(jù)安全、信息安全等原因被國家、省、市相關(guān)部門通報(bào)和處罰的情形，或申報(bào)時(shí)已針對(duì)通報(bào)和處罰完成整改;

　　(七)企業(yè)自申請(qǐng)之日起的前兩年內(nèi)滿足以下條件：

　　1.年經(jīng)營收入連續(xù)超過1000萬元以上，或者連續(xù)超過600萬元且年增長率不低于30%;

　　2.主營物流業(yè)務(wù)收入所占比例不低于70%;

　　3.年利潤總額不低于150萬元，或者不低于100萬元且年增長率不低于30%;

　　4.未發(fā)生負(fù)全部或者主要責(zé)任的致2人以上(含2人)死亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，未引發(fā)較大影響的社會(huì)突發(fā)事件并被我市或者省級(jí)及以上部門通報(bào);

　　5.在本市(含深汕合作區(qū))交納的增值稅和企業(yè)所得稅合計(jì)不低于50萬元;

　　6.年經(jīng)營收入低于3000萬元時(shí)，研發(fā)投入占經(jīng)營收入比重不低于15%。

　　第三章  認(rèn)定程序

　　第六條 重點(diǎn)物流企業(yè)的認(rèn)定工作原則上每年進(jìn)行一次。

　　市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站上公布年度重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定的申報(bào)通知。申報(bào)通知應(yīng)包含申報(bào)對(duì)象、申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)方式及時(shí)間、咨詢方式等信息。

　　第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自愿填寫和提交申報(bào)材料。市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成受理工作。

　　第八條 申報(bào)時(shí)間截止后，市交通運(yùn)輸部門應(yīng)及時(shí)開展審核工作。市交通運(yùn)輸部門可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)總資產(chǎn)、營收、納稅、信用等情況進(jìn)行審核。確有必要的，市交通運(yùn)輸部門可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。

　　第九條市交通運(yùn)輸部門根據(jù)審核結(jié)果確定當(dāng)年擬授予重點(diǎn)物流企業(yè)名單，并將結(jié)果在本部門門戶網(wǎng)站上公示，公示期為5個(gè)工作日。

　　公示期內(nèi)有投訴舉報(bào)的，市交通運(yùn)輸部門應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)處理，并將處理決定公布于本部門門戶網(wǎng)站。

　　公示期屆滿無投訴舉報(bào)，或雖有投訴舉報(bào)但經(jīng)查證不屬實(shí)的，由市交通運(yùn)輸部門向符合條件的企業(yè)頒發(fā)深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)證書。

　　第四章  監(jiān)督管理

　　第十條 重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定的有效期為三年，有效期滿后，相關(guān)企業(yè)可按相關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)認(rèn)定。

　　第十一條 有效期內(nèi)，重點(diǎn)物流企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)清算、被列入失信聯(lián)合懲戒黑名單或者失信被執(zhí)行人名單等情形的，一經(jīng)查實(shí)即取消其重點(diǎn)物流企業(yè)資格。

　　第十二條 企業(yè)有虛假申報(bào)行為的，一經(jīng)查實(shí)即取消其申報(bào)資格;已認(rèn)定為重點(diǎn)物流企業(yè)的，取消其重點(diǎn)物流企業(yè)資格。對(duì)存在弄虛作假行為的企業(yè)，市交通運(yùn)輸部門三年內(nèi)不受理其認(rèn)定申請(qǐng)。

　　第十三條 市交通運(yùn)輸部門的工作人員、受委托的第三方機(jī)構(gòu)及其工作人員在認(rèn)定過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或者與申報(bào)企業(yè)串通作弊等行為的，依法查處。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第五章    附 則

　　第十四條 企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定本市重點(diǎn)物流企業(yè)，如涉及2020年考核條件，對(duì)申報(bào)企業(yè)2020年利潤和稅收的考核標(biāo)準(zhǔn)按照《深圳市交通運(yùn)輸局關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持物流業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)事項(xiàng)的通知 》(深交〔2020〕242號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 本辦法由市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本辦法自2023年1月25日起實(shí)施，有效期兩年。