為了指導(dǎo)和規(guī)范申報(bào)過程，確保評審工作的公平、公正，市場監(jiān)管總局發(fā)布了《2024年國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)評審指南》。該指南詳細(xì)闡述了申報(bào)的方向、重點(diǎn)布局領(lǐng)域、研究內(nèi)容以及申報(bào)單位應(yīng)具備的條件等關(guān)鍵信息。本文將基于該指南，為有意申報(bào)的單位和個(gè)人提供全面的解讀和實(shí)用的申報(bào)建議，幫助他們更好地理解和準(zhǔn)備申報(bào)材料，提高申報(bào)成功率。

　　一、申報(bào)方向

　　國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)按照“統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、階段推進(jìn)、突出重點(diǎn)”的思路，從區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重大需求和社會發(fā)展對安全、健康的創(chuàng)新要求出發(fā)，系統(tǒng)布局，擇優(yōu)遴選。

　　重點(diǎn)布局領(lǐng)域：核心基礎(chǔ)零部件及元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件及材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域;高端裝備、新型消費(fèi)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、人工智能、信息技術(shù)及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;質(zhì)量管理、質(zhì)量治理、檢驗(yàn)檢測、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)領(lǐng)域。

　　重點(diǎn)研究內(nèi)容：測試方法、測試軟件及測試儀器設(shè)備開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證及制定、先進(jìn)工藝及產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升;質(zhì)量工程技術(shù)及質(zhì)量管理模式;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及應(yīng)用;質(zhì)量政策制定及仿真等。

　　二、申報(bào)條件

　　國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室是依托具有較強(qiáng)研究開發(fā)和技術(shù)輻射能力的科研院所、高等院校、企業(yè)建設(shè)的科研實(shí)體，實(shí)行人財(cái)物相對獨(dú)立的管理機(jī)制。鼓勵(lì)采用產(chǎn)學(xué)研用合作模式，組建跨行業(yè)、跨區(qū)域聯(lián)合體。申報(bào)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室須滿足《國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》第十二條規(guī)定。

　　三、申報(bào)評審程序

　　國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)評審包括自愿申報(bào)、組織推薦、審查受理、組織評審、審議投票和批準(zhǔn)建設(shè)6個(gè)環(huán)節(jié)。

　　（一）自愿申報(bào)。符合條件的單位自愿申報(bào)，如實(shí)編制申報(bào)材料，加蓋依托單位公章提交到推薦單位。國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室可以單獨(dú)申報(bào)，也可以聯(lián)合共建。聯(lián)合共建的，由主要承建方負(fù)責(zé)組織申報(bào)，參與各方通過協(xié)議明確人員、資金、設(shè)備、項(xiàng)目、知識產(chǎn)權(quán)等方面的責(zé)任與權(quán)利。

　　（二）組織推薦。中央直屬企業(yè)、中央級科研院所及高等院校申報(bào)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，由其主管部門負(fù)責(zé)推薦。地方科研院所、高等院校及地方企業(yè)申報(bào)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，由省級市場監(jiān)管部門征求申報(bào)領(lǐng)域主管部門意見后負(fù)責(zé)推薦。已運(yùn)行兩年以上的省部級實(shí)驗(yàn)室原則上優(yōu)先推薦。推薦單位收到申報(bào)材料后，對材料的科學(xué)性、系統(tǒng)性、完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性等進(jìn)行審核把關(guān)，出具推薦意見，加蓋推薦單位公章。

　　（三）審查受理。市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局負(fù)責(zé)受理實(shí)驗(yàn)室申報(bào)材料，組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并向社會公示形式審查結(jié)果。公示期不少于5個(gè)工作日。未通過形式審查和公示的，退回申報(bào)材料并說明理由。

　　（四）組織評審。市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局成立國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室專家技術(shù)委員會。專家技術(shù)委員會根據(jù)申報(bào)情況，按專業(yè)領(lǐng)域成立若干專家組，根據(jù)專家技術(shù)委員會通過的評審細(xì)則，對受理的實(shí)驗(yàn)室申報(bào)材料初審打分。必要時(shí)，安排實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場評審，進(jìn)一步確定是否具備實(shí)驗(yàn)室建設(shè)條件，所處產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和研究重點(diǎn)是否符合申報(bào)方向。

　　（五）審議投票。專家技術(shù)委員會通過查閱材料、聽取答辯、現(xiàn)場考察等方式，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)條件、研究發(fā)展方向、技術(shù)路線、建設(shè)規(guī)劃、運(yùn)行方式等，按照寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)的原則，審議投票產(chǎn)生國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)建議名單。

　　（六）批準(zhǔn)建設(shè)。建議名單經(jīng)市場監(jiān)管總局審定后，向社會公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示后無異議的，市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)建設(shè)。

　　四、申報(bào)要求

　　（一）材料要求

　　符合條件的單位自愿申報(bào)，如實(shí)編制申報(bào)材料。依托單位、推薦單位對申報(bào)材料嚴(yán)格把關(guān)，出具相關(guān)意見。蓋章后的申報(bào)材料紙質(zhì)版(一式三份)寄送至指定地址，電子版發(fā)送至指定郵箱。

　　（二）時(shí)間要求

　　申報(bào)受理截止時(shí)間為2024年1月28日(以郵寄時(shí)間為準(zhǔn))。逾期提交申報(bào)材料的，不予受理。

　　（三）其他事項(xiàng)

　　1.申報(bào)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的名稱、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、研究重點(diǎn)應(yīng)明確、集中，突出優(yōu)勢和特色，避免過于寬泛。

　　2.聯(lián)合申報(bào)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，原則上單位總數(shù)不超過3家，且每個(gè)單位只能參與1個(gè)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)。

　　3.原則上每個(gè)方向擇優(yōu)遴選不超過1個(gè)。各主管部門推薦數(shù)量不超過2個(gè)，各省級市場監(jiān)管部門推薦數(shù)量不超過1個(gè)。

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