國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的申報工作是推動我國質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了指導(dǎo)申報單位順利完成申報流程,國家特別制定了詳細(xì)的申報指南。這份指南涵蓋了申報方向、條件、程序等多方面的內(nèi)容,旨在幫助申報單位明確申報要求,提高申報成功率。本文將基于這份申報指南,為讀者提供全面的解讀,幫助有意申報的單位更好地理解申報流程和要點(diǎn)。
一、申報方向
國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)按照“統(tǒng)籌設(shè)計、階段推進(jìn)、突出重點(diǎn)”的思路,從區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重大需求和社會發(fā)展對安全、健康的創(chuàng)新要求出發(fā),系統(tǒng)布局,擇優(yōu)遴選。
重點(diǎn)布局領(lǐng)域:核心基礎(chǔ)零部件及元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件及材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域;高端裝備、新型消費(fèi)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、人工智能、信息技術(shù)及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;質(zhì)量管理、質(zhì)量治理、檢驗(yàn)檢測、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)領(lǐng)域。
重點(diǎn)研究內(nèi)容:測試方法、測試軟件及測試儀器設(shè)備開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證及制定、先進(jìn)工藝及產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升;質(zhì)量工程技術(shù)及質(zhì)量管理模式;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及應(yīng)用;質(zhì)量政策制定及仿真等。
二、申報條件
國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室是依托具有較強(qiáng)研究開發(fā)和技術(shù)輻射能力的科研院所、高等院校、企業(yè)建設(shè)的科研實(shí)體,實(shí)行人財物相對獨(dú)立的管理機(jī)制。鼓勵采用產(chǎn)學(xué)研用合作模式,組建跨行業(yè)、跨區(qū)域聯(lián)合體。申報國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室須滿足《國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》第十二條規(guī)定。
三、申報評審程序
國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室申報評審包括自愿申報、組織推薦、審查受理、組織評審、審議投票和批準(zhǔn)建設(shè)6個環(huán)節(jié)。
(一)自愿申報。符合條件的單位自愿申報,如實(shí)編制申報材料,加蓋依托單位公章提交到推薦單位。國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室可以單獨(dú)申報,也可以聯(lián)合共建。聯(lián)合共建的,由主要承建方負(fù)責(zé)組織申報,參與各方通過協(xié)議明確人員、資金、設(shè)備、項(xiàng)目、知識產(chǎn)權(quán)等方面的責(zé)任與權(quán)利。
(二)組織推薦。中央直屬企業(yè)、中央級科研院所及高等院校申報國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,由其主管部門負(fù)責(zé)推薦。地方科研院所、高等院校及地方企業(yè)申報國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,由省級市場監(jiān)管部門征求申報領(lǐng)域主管部門意見后負(fù)責(zé)推薦。已運(yùn)行兩年以上的省部級實(shí)驗(yàn)室原則上優(yōu)先推薦。推薦單位收到申報材料后,對材料的科學(xué)性、系統(tǒng)性、完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性等進(jìn)行審核把關(guān),出具推薦意見,加蓋推薦單位公章。
(三)審查受理。市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局負(fù)責(zé)受理實(shí)驗(yàn)室申報材料,組織專家對申報材料進(jìn)行形式審查,并向社會公示形式審查結(jié)果。公示期不少于5個工作日。未通過形式審查和公示的,退回申報材料并說明理由。
(四)組織評審。市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局成立國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室專家技術(shù)委員會。專家技術(shù)委員會根據(jù)申報情況,按專業(yè)領(lǐng)域成立若干專家組,根據(jù)專家技術(shù)委員會通過的評審細(xì)則,對受理的實(shí)驗(yàn)室申報材料初審打分。必要時,安排實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場評審,進(jìn)一步確定是否具備實(shí)驗(yàn)室建設(shè)條件,所處產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和研究重點(diǎn)是否符合申報方向。實(shí)驗(yàn)室評價主要內(nèi)容如下:
(五)審議投票。專家技術(shù)委員會通過查閱材料、聽取答辯、現(xiàn)場考察等方式,根據(jù)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)條件、研究發(fā)展方向、技術(shù)路線、建設(shè)規(guī)劃、運(yùn)行方式等,按照寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)的原則,審議投票產(chǎn)生國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)建議名單。
(六)批準(zhǔn)建設(shè)。建議名單經(jīng)市場監(jiān)管總局審定后,向社會公示,公示期不少于5個工作日。公示后無異議的,市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)建設(shè)。
四、申報要求
(一)材料要求
符合條件的單位自愿申報,如實(shí)編制申報材料。依托單位、推薦單位對申報材料嚴(yán)格把關(guān),出具相關(guān)意見。蓋章后的申報材料紙質(zhì)版(一式三份)寄送至指定地址,電子版發(fā)送至指定郵箱。
(二)時間要求
申報受理截止時間為2024年1月28日(以郵寄時間為準(zhǔn))。逾期提交申報材料的,不予受理。
(三)其他事項(xiàng)
1.申報國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的名稱、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、研究重點(diǎn)應(yīng)明確、集中,突出優(yōu)勢和特色,避免過于寬泛。
2.聯(lián)合申報國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,原則上單位總數(shù)不超過3家,且每個單位只能參與1個實(shí)驗(yàn)室申報。
3.原則上每個方向擇優(yōu)遴選不超過1個。各主管部門推薦數(shù)量不超過2個,各省級市場監(jiān)管部門推薦數(shù)量不超過1個。
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