國家質量標準實驗室的申報工作是推動我國質量基礎設施建設的關鍵環(huán)節(jié)。為了指導申報單位順利完成申報流程,國家特別制定了詳細的申報指南。這份指南涵蓋了申報方向、條件、程序等多方面的內容,旨在幫助申報單位明確申報要求,提高申報成功率。本文將基于這份申報指南,為讀者提供全面的解讀,幫助有意申報的單位更好地理解申報流程和要點。
一、申報方向
國家質量標準實驗室建設按照“統(tǒng)籌設計、階段推進、突出重點”的思路,從區(qū)域和產業(yè)發(fā)展對質量創(chuàng)新、質量基礎設施的重大需求和社會發(fā)展對安全、健康的創(chuàng)新要求出發(fā),系統(tǒng)布局,擇優(yōu)遴選。
重點布局領域:核心基礎零部件及元器件、關鍵基礎軟件及材料等產業(yè)基礎領域;高端裝備、新型消費、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、人工智能、信息技術及其他重點產業(yè)領域;質量管理、質量治理、檢驗檢測、基礎數據等基礎領域。
重點研究內容:測試方法、測試軟件及測試儀器設備開發(fā)、標準驗證及制定、先進工藝及產業(yè)鏈質量提升;質量工程技術及質量管理模式;質量標準領域基礎數據庫建設及應用;質量政策制定及仿真等。
二、申報條件
國家質量標準實驗室是依托具有較強研究開發(fā)和技術輻射能力的科研院所、高等院校、企業(yè)建設的科研實體,實行人財物相對獨立的管理機制。鼓勵采用產學研用合作模式,組建跨行業(yè)、跨區(qū)域聯合體。申報國家質量標準實驗室須滿足《國家質量標準實驗室管理辦法》第十二條規(guī)定。
三、申報評審程序
國家質量標準實驗室申報評審包括自愿申報、組織推薦、審查受理、組織評審、審議投票和批準建設6個環(huán)節(jié)。
(一)自愿申報。符合條件的單位自愿申報,如實編制申報材料,加蓋依托單位公章提交到推薦單位。國家質量標準實驗室可以單獨申報,也可以聯合共建。聯合共建的,由主要承建方負責組織申報,參與各方通過協議明確人員、資金、設備、項目、知識產權等方面的責任與權利。
(二)組織推薦。中央直屬企業(yè)、中央級科研院所及高等院校申報國家質量標準實驗室,由其主管部門負責推薦。地方科研院所、高等院校及地方企業(yè)申報國家質量標準實驗室,由省級市場監(jiān)管部門征求申報領域主管部門意見后負責推薦。已運行兩年以上的省部級實驗室原則上優(yōu)先推薦。推薦單位收到申報材料后,對材料的科學性、系統(tǒng)性、完整性、真實性、準確性、合法性等進行審核把關,出具推薦意見,加蓋推薦單位公章。
(三)審查受理。市場監(jiān)管總局質量發(fā)展局負責受理實驗室申報材料,組織專家對申報材料進行形式審查,并向社會公示形式審查結果。公示期不少于5個工作日。未通過形式審查和公示的,退回申報材料并說明理由。
(四)組織評審。市場監(jiān)管總局質量發(fā)展局成立國家質量標準實驗室專家技術委員會。專家技術委員會根據申報情況,按專業(yè)領域成立若干專家組,根據專家技術委員會通過的評審細則,對受理的實驗室申報材料初審打分。必要時,安排實驗室現場評審,進一步確定是否具備實驗室建設條件,所處產業(yè)領域和研究重點是否符合申報方向。實驗室評價主要內容如下:
(五)審議投票。專家技術委員會通過查閱材料、聽取答辯、現場考察等方式,根據實驗室基礎條件、研究發(fā)展方向、技術路線、建設規(guī)劃、運行方式等,按照寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)的原則,審議投票產生國家質量標準實驗室建設建議名單。
(六)批準建設。建議名單經市場監(jiān)管總局審定后,向社會公示,公示期不少于5個工作日。公示后無異議的,市場監(jiān)管總局批準建設。
四、申報要求
(一)材料要求
符合條件的單位自愿申報,如實編制申報材料。依托單位、推薦單位對申報材料嚴格把關,出具相關意見。蓋章后的申報材料紙質版(一式三份)寄送至指定地址,電子版發(fā)送至指定郵箱。
(二)時間要求
申報受理截止時間為2024年1月28日(以郵寄時間為準)。逾期提交申報材料的,不予受理。
(三)其他事項
1.申報國家質量標準實驗室的名稱、產業(yè)領域、研究重點應明確、集中,突出優(yōu)勢和特色,避免過于寬泛。
2.聯合申報國家質量標準實驗室,原則上單位總數不超過3家,且每個單位只能參與1個實驗室申報。
3.原則上每個方向擇優(yōu)遴選不超過1個。各主管部門推薦數量不超過2個,各省級市場監(jiān)管部門推薦數量不超過1個。
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