在當(dāng)今快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。北京市作為中國的政治、文化中心，同時(shí)也是科技創(chuàng)新的高地，對于這類企業(yè)的培育和發(fā)展尤為重視。為此，北京市特別制定了《北京市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，旨在規(guī)范和促進(jìn)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，為其提供政策支持和稅收優(yōu)惠，從而激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，提升服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

北京市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

(2019年修訂)

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅[2009]63號)的規(guī)定，加強(qiáng)對我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定和管理，特制定本辦法。

　　第二章 組織與實(shí)施

　　第二條 市科委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)展改革委共同組成北京市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定小組(以下簡稱“認(rèn)定小組”)，主要職責(zé)是：

　　(一)負(fù)責(zé)北京市行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定、年審、復(fù)審、復(fù)核工作。

　　(二)負(fù)責(zé)對已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、管理，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)。

　　(三)建立認(rèn)定信用制度，對在認(rèn)定工作中出現(xiàn)違規(guī)行為的企業(yè)、專家及相關(guān)人員予以相應(yīng)處理。

　　第三條 認(rèn)定小組下設(shè)北京市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定小組辦公室(以下簡稱“認(rèn)定辦公室”)，認(rèn)定辦公室設(shè)在市科委，由認(rèn)定小組委托北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開展輔助工作。認(rèn)定辦公室的主要職責(zé)是：

　　(一)負(fù)責(zé)組織專家對技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定材料進(jìn)行評審。

　　(二)負(fù)責(zé)提供經(jīng)專家評審的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)材料，組織召開技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定會(huì)。

　　(三)承辦認(rèn)定小組交辦的其他工作。

　　第三章 條件與程序

　　第四條 企業(yè)申請認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，其業(yè)務(wù)范圍需符合以下條件：

　　(一)信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)：包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包和信息系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)外包等。

　　(二)技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)：包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營服務(wù)和企業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)等。

　　(三)技術(shù)性知識流程外包服務(wù)(KPO)。

　　第五條 企業(yè)申請認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)必須同時(shí)符合以下條件：

　　(一)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

　　(二)企業(yè)的注冊地及生產(chǎn)經(jīng)營地在北京市行政區(qū)域內(nèi)。

　　(三)企業(yè)具有法人資格，近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為，企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力。

　　(四)具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。

　　(五)從事本辦法第四條規(guī)定范圍中的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。

　　(六)企業(yè)應(yīng)獲得有關(guān)國際資質(zhì)認(rèn)證(包括開發(fā)能力和成熟度模型、開發(fā)能力和成熟度模型集成、IT服務(wù)管理、信息安全管理、服務(wù)提供商環(huán)境安全、ISO質(zhì)量體系認(rèn)證、人力資源能力認(rèn)證等)并與境外客戶簽訂服務(wù)外包合同，且其向境外客戶提供的國際(離岸)外包服務(wù)業(yè)務(wù)收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的50%。

　　第六條 符合本辦法第四條和第五條規(guī)定條件的企業(yè)，應(yīng)準(zhǔn)備如下申報(bào)材料：

　　(一)企業(yè)開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)論述(1000字以上)，提綱如下：

　　1.企業(yè)的基本情況

　　2.企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)活動(dòng)情況

　　3.企業(yè)提供服務(wù)、經(jīng)營管理情況

　　4.企業(yè)發(fā)展前景與規(guī)劃

　　5.企業(yè)在行業(yè)中的地位與競爭優(yōu)勢

　　6.技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的技術(shù)合同或省級商務(wù)主管部門審核登記的離岸服務(wù)外包合同

　　7.客戶對服務(wù)增值性評價(jià)

　　(二)《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦表》。

　　(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書(復(fù)印件)。

　　(四)企業(yè)管理章程。

　　(五) 企業(yè)工作場所證明復(fù)印件(企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同)。

　　(六)經(jīng)具有資質(zhì)的財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表)。

　　(七)由市科委下屬的北京技術(shù)市場管理辦公室出具的企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入證明。

　　(八)由市商務(wù)委出具的企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度國際(離岸)外包服務(wù)業(yè)務(wù)合同執(zhí)行額登記證明。

　　(九)企業(yè)獲開發(fā)能力和成熟度模型、開發(fā)能力和成熟度模型集成、IT服務(wù)管理、信息安全管理、服務(wù)提供商環(huán)境安全、ISO質(zhì)量體系認(rèn)證、人力資源能力認(rèn)證等國際資質(zhì)認(rèn)證的證書(復(fù)印件)。

　　(十)企業(yè)員工花名冊(注明員工學(xué)歷結(jié)構(gòu)、從事離岸服務(wù)外包人員情況)，企業(yè)就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單復(fù)印件(加蓋企業(yè)公章)。

　　(十一)企業(yè)技術(shù)實(shí)力或研發(fā)能力證明材料，包括知識產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、獲本市或國家科技計(jì)劃立項(xiàng)證明、獲本市或國家科技獎(jiǎng)勵(lì)證明以及其他相關(guān)證明材料(可選報(bào))。

　　(十二)認(rèn)定小組要求企業(yè)提供的其他材料。

　　第七條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作每年組織一次，企業(yè)應(yīng)于每年2月底以前提交申請材料。企業(yè)按本辦法第五條的規(guī)定準(zhǔn)備材料并裝訂成冊(一式五份并附電子版)后報(bào)送到認(rèn)定辦公室。

　　第八條 認(rèn)定辦公室組織專家對企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行評審，認(rèn)定小組根據(jù)專家評審意見確定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定名單。經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，在市科委網(wǎng)站上公示10個(gè)工作日。公示有異議的，由認(rèn)定小組對有關(guān)問題進(jìn)行查實(shí)處理，屬實(shí)的取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格;公示無異議的，報(bào)科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和國家發(fā)展改革委備案后，在市科委網(wǎng)站上公告認(rèn)定結(jié)果并頒發(fā)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”(加蓋市科委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)展改革委公章)。

　　第九條 經(jīng)認(rèn)定及年審合格的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，持相關(guān)認(rèn)定文件向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理享受稅收優(yōu)惠政策事宜。享受稅收優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)填寫《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格復(fù)核表》，由市國稅局或地稅局審核后交送認(rèn)定辦公室。復(fù)核期間，可暫停企業(yè)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

　　第十條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)自認(rèn)定之日起，資格有效期為三年，企業(yè)應(yīng)在被認(rèn)定年度的次年起的每年2月底以前向認(rèn)定辦公室提交《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格年審申請表》、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書(復(fù)印件)、由市科委下屬的北京技術(shù)市場管理辦公室出具的企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入證明、由市商務(wù)委出具的企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度國際(離岸)外包服務(wù)業(yè)務(wù)合同執(zhí)行額登記證明。企業(yè)到期不參加年審或年審未通過的，取消其上年度享受稅收優(yōu)惠政策的資格，年審?fù)ㄟ^的在市科委網(wǎng)站上公告年審結(jié)果并由認(rèn)定小組下發(fā)名單。

　　第十一條 企業(yè)應(yīng)在資格有效期屆滿之前，按照本辦法第三章的規(guī)定向認(rèn)定辦公室重新提交資格復(fù)審申請，復(fù)審合格的由認(rèn)定小組核發(fā)新的“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”。企業(yè)到期沒有提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格到期后自動(dòng)失效。

　　第十二條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移的，應(yīng)在十五日內(nèi)向認(rèn)定辦公室報(bào)告;變化后不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)自當(dāng)年起終止其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格。

　　第四章 附則

　　第十三條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，可依照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅[2009]63號)的規(guī)定，申請享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　第十四條 本辦法由市科委、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。