為落實(shí)《深圳市關(guān)于推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(深工信規(guī)〔2023〕11號(hào))，規(guī)范新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃的組織實(shí)施，提高專項(xiàng)資金的管理水平和使用效益，市工業(yè)和信息化局制定了《深圳市工業(yè)和信息化局新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程》，以下簡稱《新材料操作規(guī)程》，現(xiàn)解讀如下：

　　一、制定依據(jù)

　　根據(jù)《深圳市關(guān)于推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(深工信規(guī)〔2023〕11號(hào))、《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(深府規(guī)〔2023〕5號(hào))和《深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(深工信規(guī)〔2020〕9號(hào))，結(jié)合“20+8”產(chǎn)業(yè)集群工作機(jī)制，制定本操作規(guī)程。

　　二、總體目標(biāo)

　　規(guī)范新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃的組織實(shí)施，提高專項(xiàng)資金的管理水平和使用效益，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、扶持類別

　　新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃共包括：關(guān)鍵材料測試驗(yàn)證平臺(tái)項(xiàng)目、新材料企業(yè)及團(tuán)隊(duì)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目、首批次重點(diǎn)新材料項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

　　(一)關(guān)鍵材料測試驗(yàn)證平臺(tái)項(xiàng)目。

　　企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等，圍繞芯片制造封裝、新型顯示、高端通訊器件等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心材料，面向我市新材料企業(yè)搭建提供相關(guān)材料研發(fā)、驗(yàn)證、改進(jìn)等服務(wù)的測試驗(yàn)證平臺(tái)項(xiàng)目。

　　資助標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用范圍如下：

　　1.項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)為事后資助，按照項(xiàng)目審定總投入的30%，給予項(xiàng)目申報(bào)單位最高不超過5000萬元資助。

　　2.資助費(fèi)用范圍為實(shí)施上述資助項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目總投入，包括建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用等。其中，建設(shè)投資不低于總投入的50%。

　　(二)新材料企業(yè)及團(tuán)隊(duì)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

　　企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)等，圍繞濕電子化學(xué)品、有機(jī)發(fā)光材料、襯底材料和先進(jìn)金屬材料等新材料薄弱環(huán)節(jié)，在我市開展的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

　　資助標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用范圍如下：

　　1.項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)為事后資助，按照項(xiàng)目審定建設(shè)投資的30%，給予項(xiàng)目申報(bào)單位最高不超過5000萬元資助。

　　2.資助費(fèi)用范圍為項(xiàng)目單位為實(shí)施上述資助項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目總投入，包括建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用、鋪底流動(dòng)資金等。其中，建設(shè)投資不低于項(xiàng)目總投入的50%，鋪底流動(dòng)資金不超過項(xiàng)目總投入的10%。

　　(三)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目。

　　企業(yè)圍繞新能源、電子信息、生物醫(yī)用、先進(jìn)金屬、高分子、綠色建材和前沿新材料等我市重點(diǎn)新材料領(lǐng)域關(guān)鍵瓶頸，組織實(shí)施突破主要性能指標(biāo)、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起支撐作用的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目。

　　資助標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用范圍如下：

　　1.項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)為事后資助，按照項(xiàng)目審定總投入的30%，給予項(xiàng)目單位最高不超過500萬元資助。

　　2.資助費(fèi)用范圍為項(xiàng)目單位為實(shí)施上述資助項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目總投入，包括建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用等。

　　(四)首批次重點(diǎn)新材料項(xiàng)目。

　　企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)符合工業(yè)和信息化部及我市重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄的首批次新材料產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)首批次新材料銷售的項(xiàng)目。

　　資助標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用范圍如下：

　　事后資助，按照符合條件的首批次重點(diǎn)新材料在一定期限內(nèi)形成銷售額(不含稅)的20%給予資助，最高不超過1000萬元。

　　(五)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

　　(1)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，是指企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等，聚焦新材料產(chǎn)業(yè)供需對接、技術(shù)交流合作、產(chǎn)業(yè)資源共享等方面需求，建設(shè)的公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。

　　資助標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用范圍如下：

　　1.項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)為事后資助，按照項(xiàng)目審定總投入的30%，給予項(xiàng)目單位最高不超過300萬元資助。

　　2.資助費(fèi)用范圍為項(xiàng)目單位為實(shí)施上述資助項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目總投入，包括軟硬件設(shè)備及工器具購置和租賃費(fèi)、系統(tǒng)開發(fā)、研究咨詢、檢測認(rèn)證、策劃設(shè)計(jì)、人才培訓(xùn)、國際交流合作等費(fèi)用。

　　(2)新材料行業(yè)重大活動(dòng)，是指企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等，圍繞新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，舉辦高端展會(huì)、論壇、會(huì)議等活動(dòng)。

　　資助標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用范圍如下：

　　1.項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)為事后資助，按照不超過項(xiàng)目審定總投入的30%，給予項(xiàng)目單位最高不超過300萬元資助。

　　2.資助費(fèi)用范圍為項(xiàng)目單位為實(shí)施上述資助項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目總投入，包括場地租賃和搭建、設(shè)備(租賃)、策劃設(shè)計(jì)、嘉賓邀請、翻譯、宣傳推廣等費(fèi)用。

　　四、主要內(nèi)容

　　《新材料操作規(guī)程》一共分為八章三十五條：

　　第一章總則明確本操作規(guī)程的政策依據(jù)、適用范圍、實(shí)施原則和管理模式等。

　　第二章工作職責(zé)明確了市工業(yè)和信息化局、項(xiàng)目單位及第三方機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。

　　第三章資助的項(xiàng)目類別、標(biāo)準(zhǔn)及其費(fèi)用范圍主要對政策文件中包含的五個(gè)扶持項(xiàng)目的項(xiàng)目定義、資助標(biāo)準(zhǔn)及資助費(fèi)用范圍進(jìn)行了說明。

　　第四章申報(bào)條件主要對政策文件中相關(guān)條款予以細(xì)化，對新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目扶持計(jì)劃包含的五個(gè)扶持的申報(bào)條件進(jìn)行了說明。

　　第五章資助項(xiàng)目的審核材料明確了項(xiàng)目申報(bào)材料分為基礎(chǔ)申報(bào)材料和專項(xiàng)申報(bào)材料兩部分，對新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目扶持計(jì)劃中包含的五個(gè)扶持項(xiàng)目的申報(bào)材料進(jìn)行了說明。

　　第六章項(xiàng)目扶持計(jì)劃的組織實(shí)施明確了從項(xiàng)目申報(bào)到資助資金撥付的工作程序和內(nèi)容。

　　第七章績效評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理規(guī)定了各方在整個(gè)項(xiàng)目辦理過程中的行為規(guī)范以及違法違規(guī)處理方式等，明確了我局需對項(xiàng)目績效開展相關(guān)評(píng)價(jià)，便于政府對資金扶持政策的有效性進(jìn)行評(píng)估。

　　第八章附則明確了本操作規(guī)程的解釋權(quán)及本規(guī)程的實(shí)施時(shí)間、有效期。