各位申報國家高新技術(shù)企業(yè)和已經(jīng)進(jìn)入高企行列企業(yè)們一定要注意,新一輪的高企抽查、自查工作已經(jīng)開始了!近日全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理自查的通知》,將強(qiáng)化對高新技術(shù)企業(yè)的監(jiān)督管理,在全國范圍內(nèi)開展對高企認(rèn)定管理工作的檢查。以往有些高企疏于管理,結(jié)果在檢查后就被取消了高企資格,還要追繳所得稅減免稅款,以及其他已享受的政策補貼。在稅務(wù)介入、權(quán)力下放、高質(zhì)量發(fā)展和主管單位調(diào)整的政策影響下,2024年的高企認(rèn)定預(yù)計將更加規(guī)范和嚴(yán)格。那么高企都抽查、自查哪些內(nèi)容呢?又有哪些原因會導(dǎo)致高企認(rèn)定失敗或者高企被撤銷資格的呢,本篇文章將對其進(jìn)行詳細(xì)講解。
關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理自查的通知內(nèi)容摘要
日前,全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作督導(dǎo)協(xié)調(diào)會,并下發(fā)了《關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理自查的通知》,將強(qiáng)化對高新技術(shù)企業(yè)的監(jiān)督管理,在全國范圍內(nèi)開展對高企認(rèn)定管理工作的檢查。
從2024年開始,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定主管單位將由科技部變?yōu)楣I(yè)和信息化部,認(rèn)定辦法預(yù)計將有一定程度的調(diào)整;據(jù)悉,火炬中心改革轉(zhuǎn)隸工作已基本完成,本次自查工作,預(yù)計工信部將會摸清底數(shù),了解存量企業(yè)的現(xiàn)狀,為未來制定政策提供依據(jù)。
根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理自查工作的通知》要求,各省(市)高企管理辦公室陸續(xù)啟動了2024年高企自查自糾工作。
1、檢查范圍
截至2024年3月底,全省有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)。
2、檢查數(shù)量
按照實地檢查企業(yè)不得低于高新技術(shù)企業(yè)數(shù)10%的要求,對認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行實地檢查。
3、檢查內(nèi)容
(一)制度檢查。本地區(qū)是否嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)申請材料的形式審查機(jī)制,是否對企業(yè)申請材料中知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)域、研發(fā)活動、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入、研發(fā)費用歸集、人員等審查確認(rèn);是否建立對申報企業(yè)開展實地核查的工作機(jī)制,執(zhí)行情況如何;是否針對申報企業(yè)建立了科技、財政、稅務(wù)綜合(疑點)審查機(jī)制,執(zhí)行情況如何;是否針對高企管理工作建立了有效的廉政風(fēng)險防控機(jī)制,執(zhí)行情況如何;是否建立了高企自查或回頭看機(jī)制,成效如何;在推進(jìn)高企認(rèn)定有關(guān)證明事項告知承諾制工作都做了哪些工作;是否積極推進(jìn)高企管理服務(wù)便利化機(jī)制建設(shè),具體手段有哪些。
(二)材料檢查。企業(yè)申請認(rèn)定材料是否合規(guī)并符合認(rèn)定條件相關(guān)的要求。包括:知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)域、研發(fā)活動、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入、研發(fā)費用歸集、人員等。
(三)實地檢查。企業(yè)申報材料是否真實,是否續(xù)存并正常從事研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動。包括:是否按照規(guī)定及時報告了經(jīng)營業(yè)務(wù),生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生的重大變化信息;更名企業(yè)是否按照有關(guān)規(guī)定及時辦理了相關(guān)事項等。
4、檢查的依據(jù)
1.《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32 號)
2.《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引>的通知》(國科發(fā)火〔2016〕195號)
3.《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)
4.《關(guān)于推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理與服務(wù)便利化的通知》(國科火字〔2020〕82號)
5.《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審專家管理工作的指導(dǎo)意見》(國科火字〔2022〕100號)
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