隨著"專精特新"企業(yè)戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),北京市正致力于達(dá)成到2024年擁有超過(guò)一萬(wàn)家的"專精特新"中小企業(yè),并實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入總額突破一萬(wàn)億元人民幣的目標(biāo)。國(guó)家近年來(lái)大力倡導(dǎo)中小企業(yè)朝"專精特新"的方向發(fā)展。
北京市針對(duì)專精特新中小企業(yè)的評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作遵循自愿申報(bào)原則,系統(tǒng)全年開(kāi)放,按季度進(jìn)行評(píng)價(jià)。每個(gè)季度的第一天凌晨0點(diǎn)至最后一天午夜24點(diǎn)設(shè)定為一個(gè)完整的申報(bào)周期。被公告認(rèn)定為創(chuàng)新型中小企業(yè)的企業(yè),可自愿登錄培育平臺(tái),依據(jù)《北京市專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》和《資料清單模板》,準(zhǔn)確填寫(xiě)并提交企業(yè)相關(guān)信息,并上傳相應(yīng)的證明文件。
西城區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)組織申報(bào)、評(píng)審和推薦的任務(wù),同時(shí)對(duì)推薦企業(yè)進(jìn)行一定比例的現(xiàn)場(chǎng)核查。在隨后季度的第一個(gè)月的前十個(gè)工作日內(nèi),將推薦函、評(píng)審結(jié)論以及符合認(rèn)定條件的企業(yè)名單提交給北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局。北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)對(duì)推薦企業(yè)進(jìn)行核查、公示和公告,最終完成專精特新中小企業(yè)的認(rèn)定。在公示期間,西城區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)回應(yīng)本區(qū)企業(yè)的申訴和咨詢。
企業(yè)必須在西城區(qū)注冊(cè)并擁有獨(dú)立法人資格。
企業(yè)應(yīng)符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))的相關(guān)要求。
企業(yè)不得被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不得是國(guó)家和北京市禁止、限制或淘汰類(lèi)別,且近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全(包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法行為。
企業(yè)必須達(dá)到北京市專精特新中小企業(yè)的評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附件1)。
在申報(bào)系統(tǒng)中填寫(xiě)的最近一年的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)應(yīng)根據(jù)企業(yè)2023年的審計(jì)報(bào)告來(lái)填報(bào),并需上傳該年度的審計(jì)報(bào)告作為證明文件。
2023年和2024年出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告都應(yīng)在財(cái)政部“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行備案,并包含驗(yàn)證碼。
對(duì)于研發(fā)費(fèi)用直通車(chē)條件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,企業(yè)近兩年研發(fā)費(fèi)用總額的平均值超過(guò)1000萬(wàn)元可作為北京市專精特新中小企業(yè)認(rèn)定的直通車(chē)條件之一。打算通過(guò)此條件申報(bào)專精特新的創(chuàng)新型中小企業(yè)需要提供兩個(gè)會(huì)計(jì)年度(2022年至2023年)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表、附注等,如果實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限不足兩年,則按實(shí)際年限提供,2023年和2024年出具的各類(lèi)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)完成備案)?,F(xiàn)對(duì)中介機(jī)構(gòu)條件、研發(fā)費(fèi)用內(nèi)容等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步明確:
(1)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下條件:
具有獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,且近三年內(nèi)無(wú)不良記錄。
當(dāng)年承擔(dān)認(rèn)定工作的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占全年月平均職工人數(shù)的比例不低于30%,且全年月平均在職職工人數(shù)超過(guò)20人。
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守誠(chéng)信和合規(guī)原則,一旦發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)為被審計(jì)企業(yè)編造或偽造事實(shí),出具虛假或不實(shí)的審計(jì)報(bào)告等違法違規(guī)行為,將依法移送相關(guān)監(jiān)管部門(mén)處理。
(2)研發(fā)費(fèi)用內(nèi)容應(yīng)包括:
經(jīng)具有上述資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中明確列出的研發(fā)費(fèi)用,提供相應(yīng)會(huì)計(jì)年度(2022年和2023年)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
如果財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中未明確列出研發(fā)費(fèi)用,則需提供具有上述資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,包括研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、國(guó)高新認(rèn)定研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,或根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))中研發(fā)費(fèi)用相關(guān)要求制定的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(2023年、2024年出具的用于專精特新申報(bào)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)完成備案)。
如果財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中已列出研發(fā)費(fèi)用,但同時(shí)提供了上述研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,則專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告將被優(yōu)先采用。
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