隨著科技進步的加速和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的深入實施，越來越多的企業(yè)開始重視并積極申報高新技術(shù)企業(yè)認證。昆山市作為中國的制造業(yè)重鎮(zhèn)，近年來也不斷加大對高新技術(shù)企業(yè)的支持力度，通過制定一系列政策支持措施，鼓勵企業(yè)積極參與到科技創(chuàng)新中來，華夏泰科為你帶來2024年昆山市高新技術(shù)企業(yè)申報的最新消息。

　　2024年昆山市高新技術(shù)企業(yè)申報程序

　　(一)自我評價

　　企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的企業(yè)選擇具有資質(zhì)且符合《工作指引》第一條第(三)項有關(guān)規(guī)定的中介機構(gòu)(包括會計師事務所和稅務師事務所，下同)，對研究開發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入進行專項審計(鑒證)，并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料。

　　1.中介機構(gòu)條件

　　《工作指引》第一條第(三)項中，對出具專項審計(鑒證)報告的中介機構(gòu)進行了規(guī)定：(1)具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。(2)承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。(3)相關(guān)人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。

　　其中第(1)點所稱“不良記錄”包括：①因執(zhí)業(yè)情況受到財政部門、稅務部門行政處罰;②受到注冊會計師行業(yè)協(xié)會自律懲戒(含訓誡、通報批評、公開譴責);③受到注冊稅務師協(xié)會自律懲戒(含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格);④全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組明確的其他不良記錄。

　　2.企業(yè)查詢中介機構(gòu)方式

　　企業(yè)可通過“中國注冊會計師協(xié)會”網(wǎng)站(http://www.cicpa.org.cn)信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協(xié)會”網(wǎng)站(http://www.cctaa.cn/)中稅協(xié)信息服務平臺—行業(yè)管理—事務所/稅務師查詢欄目，查詢相關(guān)中介機構(gòu)和從業(yè)人員等信息，重點關(guān)注中介機構(gòu)不良記錄情況、注冊會計師或稅務師人數(shù)及比例、以及出具報告的簽字會計師或稅務師的處罰和懲戒情況等。

　　各申報企業(yè)要審慎選擇中介機構(gòu)開展專項審計(鑒證)工作，避免因中介機構(gòu)及出具的審計(鑒證)報告不符合《工作指引》規(guī)定影響認定結(jié)果。

　　3.財務資料報備要求

　　會計師事務所：2022年10月1日起，會計師事務所提供的審計報告(包括財務報表審計報告、專項審計報告等)應附有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)備案的驗證碼，申報企業(yè)支付審計報告費用的發(fā)票備查。

　　稅務師事務所：省內(nèi)稅務師事務所出具的專項報告應在省注冊稅務師協(xié)會——江蘇省稅務師行業(yè)信息化管理系統(tǒng)進行報備，報備后可打印報告封面，并生成二維碼。掃描封面二維碼可檢驗報告真?zhèn)巍?/p>

　　4.中介機構(gòu)紀律

　　中介機構(gòu)及相關(guān)人員應堅持原則，在勝任能力范圍內(nèi)據(jù)實出具專項報告，保障執(zhí)業(yè)質(zhì)量和會計信息質(zhì)量，提高高企財務申報資料質(zhì)量。認定機構(gòu)將配合相關(guān)部門加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，對在高企申報中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構(gòu)及相關(guān)人員，將根據(jù)《工作指引》有關(guān)規(guī)定，由認定機構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。

　　(二)網(wǎng)上申報

　　1.我省高新技術(shù)企業(yè)申報采取“一網(wǎng)通報”的方式開展，企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”一次性提交申報材料。企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn)或“科學技術(shù)部政務服務平臺”(網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn)，點擊“用戶登錄”并完成實名認證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊，則點擊“注冊”，注冊信息通過審核后進行登錄(原“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄)。

　　2.企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，進入企業(yè)申報系統(tǒng)(企業(yè)賬號)—高企認定申報—新建申報材料，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，并按要求提供附件材料(具體材料要求見附件1，須原件掃描)，通過網(wǎng)絡提交材料至所屬地區(qū)科技部門。企業(yè)主要負責人須認真檢查填寫與上傳的申報材料，確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

　　3.根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求，高新技術(shù)企業(yè)申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內(nèi)容、承諾效力、不實承諾責任、核查權(quán)力等詳見附件6。

　　選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉協(xié)調(diào)小組辦公室告知全部內(nèi)容，登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，進入企業(yè)申報系統(tǒng)(企業(yè)賬號)—高企認定申報—新建申報材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》，“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”自動生成帶申請企業(yè)名稱等信息的《證明事項告知承諾書》(適用申請高新技術(shù)企業(yè)認定)文本，下載打印(系統(tǒng)默認A4紙，正反打印)。申請企業(yè)在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”后，不再需要提供適用事項證明材料。選擇適用告知承諾制的企業(yè)須確保知識產(chǎn)權(quán)的有效性、合規(guī)性。

　　不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應當按規(guī)定提供有關(guān)事項需要的證明材料。

　　(三)地方匯總

　　1.市科技局和區(qū)鎮(zhèn)科技部門指導企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫、告知承諾制辦理和附件上傳工作，并按要求對申報企業(yè)進行現(xiàn)場核查(現(xiàn)場核查內(nèi)容見附件7)，對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。

　　2.對通過現(xiàn)場核查的申報企業(yè)，市科技局會同市財政局和市稅務局對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中提交的申報材料進行審核。市科技局、市財政局和市稅務局按以下分工開展審核工作：

　　(1)市科技局負責審核申報企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)等情況。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，新申報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全部為申請當年授權(quán)軟件著作權(quán)的，不符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件，各區(qū)鎮(zhèn)科技部門要加強審核，對存在此類情況的企業(yè)不得推薦上報;市科技局還會對企業(yè)申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為，以及經(jīng)現(xiàn)場核查企業(yè)是否符合相關(guān)要求出具意見。

　　(2)市財政局、市稅務局加強對中介機構(gòu)條件的審核，市財政局對會計師事務所是否符合要求出具意見，市稅務局對稅務師事務所是否符合要求出具意見。

　　(3)市稅務局對申報材料中銷售收入、總收入與納稅申報系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行對比并出具意見。

　　以上材料各有關(guān)部門確認無誤、符合要求后，市科技局在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中將正式推薦上報的企業(yè)申報材料通過網(wǎng)絡提交到省協(xié)調(diào)小組辦公室，申報材料將自動由“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”傳輸至“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)管理系統(tǒng)”。傳輸完成后，市科技局從服務申報企業(yè)的角度出發(fā)，對“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)管理系統(tǒng)”中申報材料的完整性進行審核，指導企業(yè)提高申報質(zhì)量。審核完成后，在“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)管理系統(tǒng)”導出帶有水印的《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機構(gòu)情況匯總表》和《不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》?！锻扑]上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》由市科技局、市財政局和市稅務局加蓋公章，《不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》由市科技局加蓋公章，《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機構(gòu)情況匯總表》由市財政局和市稅務局加蓋公章。

　　(四)材料報送

　　市科技局正式行文出具推薦函(模板見附件2)。推薦函、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機構(gòu)情況匯總表》《不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》各一式一份，統(tǒng)一報送至江蘇省生產(chǎn)力促進中心(省協(xié)調(diào)小組辦公室委托受理單位)，同時市科技局將上述文件掃描上傳至“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)管理系統(tǒng)”。省協(xié)調(diào)小組辦公室收到上述材料并審核無誤后，適時集中開展專家評審工作?？h(市)、省級高新區(qū)科技、財政、稅務部門須將《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》分別抄送設(shè)區(qū)市科技、財政、稅務部門。

　　我們希望通過本次的答疑，能夠讓大家對高新技術(shù)企業(yè)申報有一個全面而深入的認識，從而把握住這一難得的政策機遇，促進企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。更多內(nèi)容可以咨詢?nèi)A夏泰科。