華夏泰科通過對已經(jīng)公布的國家工信部“小巨人”申報佐證材料清單,以及各省、直轄市和自治區(qū)公布的佐證清單,在橫向?qū)Ρ瓤偨Y(jié)之后,將國家要求的佐證材料與各省、直轄市和自治區(qū)要求佐證材料的共同點進行匯總,在佐證材料劃分上,在申報“小巨人”的過程中,專精特新企業(yè)必須提供的佐證材料整理如下:
1、關(guān)于企業(yè)繳納社保人數(shù)證明
國家明確是3年繳納社保人數(shù)證明,僅部分省份未明確,如重慶市提供近2年,江西省提供近1年,這顯然不符合國家要求,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)申報需注意提供3年數(shù)據(jù)。
2、關(guān)于核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐情況
主要指企業(yè)采購的信息化建設(shè)、運維服務(wù)協(xié)議和信息化系統(tǒng)頁面截圖,如企業(yè)使用自己開發(fā)的系統(tǒng),請上傳閉環(huán)的立項、開發(fā)、使用等資料。各省與國家佐證材料同步,明確至少1項。
具體細(xì)化為:包括但不限于研發(fā)設(shè)計CAX、生產(chǎn)制造CAM、經(jīng)營管理ERP/OA、運維服務(wù)CRM、供應(yīng)鏈管理SRM等支撐的佐證材料,提供采購協(xié)議和系統(tǒng)截圖。
3、關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)品全國細(xì)分市場占有率佐證材料
從《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》政策文件中明確了占有率的比例:“主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達(dá)到10%以上”,未明確年度,但在“小巨人”《申請書》要求填報的內(nèi)容是近2年市場占有率,所以佐證材料最好提供近2年數(shù)據(jù)、并證明為佳。如企業(yè)產(chǎn)品比較多,請注意界定主導(dǎo)產(chǎn)品——指企業(yè)核心技術(shù)在產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用,且產(chǎn)品收入之和占企業(yè)同期營業(yè)收入比重超過50%。
4、關(guān)于年度審計報告的情況
國家要求是近3年年度審計報告,無異議,僅極少數(shù)提供近2年,如重慶市。按照國家規(guī)定,需當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提交審計報告時注意。
5、關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)證書的佐證材料
各省對于知識產(chǎn)權(quán)的要求表述不一,但在《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》政策文件中明確指出:“擁有2項以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán),且實際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟效益。”
所以,對于公布佐證材料中僅表述為“知識產(chǎn)權(quán)證書”、“有效知識產(chǎn)權(quán)證書”的省份,在企業(yè)申報的過程中要格外注意知識產(chǎn)權(quán)的有效性、時效性。當(dāng)然,符合創(chuàng)新直通條件的專精特新企業(yè)除外。
6、關(guān)于“企業(yè)獲得的管理體系認(rèn)證”和“產(chǎn)品獲得發(fā)達(dá)國家或地區(qū)權(quán)威機構(gòu)認(rèn)證”
雖然工信部公布的清單中將兩個認(rèn)證分開表述,但從《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》政策文件中對精細(xì)化指標(biāo)的表述內(nèi)容實際為:“取得相關(guān)管理體系認(rèn)證,或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證)”
所以,這兩項佐證材料實際上具備其一即可,并非都需要具備。
7、關(guān)于“自主品牌證明材料”
多數(shù)地區(qū)表述為“產(chǎn)品注冊商標(biāo)證書或其他相關(guān)材料”,僅西藏自治區(qū)表述進一步細(xì)化為“如馳名商標(biāo)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中華老字號、地理標(biāo)志、注冊商標(biāo)等證明材料”。
根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》“部分指標(biāo)和要求說明”中的相關(guān)表述,符合下列條件之一,并提供相應(yīng)佐證材料即可:
(1)產(chǎn)品或服務(wù)品牌已經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局正式注冊,提供商標(biāo)注冊證明。
(2)或其他相關(guān)材料,即產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)收入的證明材料。
8、企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品所處產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)
明確提出需要提供佐證材料進行說明的有10個地區(qū):北京市(“補短板”“鍛長板”“填補空白”情況說明);河北省(情況說明);河南省(產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“補短板”“填空白”證明材料);山西省(實現(xiàn)“補短板”“填空白”情況說明);安徽省(自我說明);遼寧省(說明);陜西省(情況說明);吉林省(證明或說明材料);新疆維吾爾自治區(qū)(說明及佐證材料<非必需>)西藏自治區(qū)(發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等證明材料)
其它地區(qū)并未在佐證材料清單中明確要求,但根據(jù)國家“小巨人”指標(biāo)要求,顯然這是必備條件之一。
9、關(guān)于研發(fā)機構(gòu)佐證材料的提供
作為企業(yè)創(chuàng)新能力指標(biāo)“需同時滿足以下三項”之一,自2023年起,對于企業(yè)自建研發(fā)機構(gòu)予以認(rèn)可,說明對此項指標(biāo)要求放寬,但不是說企業(yè)可以忽略此項要求,需要有這樣的研發(fā)機構(gòu),哪怕是自建的。從各省統(tǒng)計的佐證材料要求中,均要求提供相關(guān)佐證材料。當(dāng)然,符合創(chuàng)新直通的專精特新企業(yè)除外。
10、關(guān)于企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況
經(jīng)不完全統(tǒng)計,在河北省、河南省、安徽省、陜西省、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)等6個地區(qū)的工信部門發(fā)布的佐證材料清單中明確需要提供,其它省、直轄市和自治區(qū)并沒有在材料清單中列出。
但實際上在《申請書》中這一選項必不可少,也是“小巨人”6大指標(biāo)之一,雖然地方政府文件清單中未明確,但申報企業(yè)在填報《申請書》時,需重點對待。
11、關(guān)于企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域的界定
僅河南省、遼寧省、吉林省3個省在材料清單中明確提出需要提供“證明或說明材料”。當(dāng)然,在《申請書》中的勾選,需要企業(yè)自行查閱工業(yè)六基相關(guān)文件,以確保準(zhǔn)確無誤。
除以上通用佐證材料以外,特別需要說明的是有兩類企業(yè)必須提供的佐證材料:
12、部分企業(yè)必須提供的佐證材料(即特指“上年度營收5000萬元以下企業(yè)”)
幾乎所有省份都要求提供:新增股權(quán)融資額證明(近2年內(nèi),包括銀行到賬憑證或融資報告)。各地申報企業(yè)仍舊需要注意對這類企業(yè)融資具體3個指標(biāo)要求:
即合格機構(gòu)投資者的實繳額8000萬元以上,且研發(fā)費用總額3000 萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重 50%以上。
對此項,部分省、直轄市還要求提供:近2年12月底社保繳費記錄、在職研發(fā)人員名單,如北京市、湖北省。
13、創(chuàng)新直通型企業(yè)必須提供的佐證材料
符合創(chuàng)新直通企業(yè)須提供的佐證材料,工信部要求為:
近三年獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三,或近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強企業(yè)組名單
各地表述稍有不同,多數(shù)省份只表述為“國家級科技獎獲獎證書”,未提及年限和排名,顯然不夠嚴(yán)謹(jǐn),如有認(rèn)為符合創(chuàng)新直通的企業(yè)還需要仔細(xì)參考國家文件要求的“近三年”、“排名前三”的雙重要求;對“創(chuàng)客中國”表述與工信部文件要求一致。
特別說明:以上提及的佐證材料清單,均以工信部及各地主管部門公布的佐證材料清單為參考,統(tǒng)計對比情況不包括黑龍江省、青海省、甘肅省(未能從其相關(guān)主管網(wǎng)站獲得直接明示的佐證材料清單)。如統(tǒng)計數(shù)據(jù)和表述內(nèi)容與實際要求有出入,請具體參照官方發(fā)布內(nèi)容為主,本文內(nèi)容僅為企業(yè)申報提供參考,不對真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
以上就是華夏泰科整理的有關(guān)專精特新小巨人申報條件和申報材料注意事項,滿滿干貨。華夏泰科17年項目申報經(jīng)驗,幫助企業(yè)解決中長短期政府項目咨詢服務(wù),累計服務(wù)上萬家客戶,專業(yè)團隊個性化解決項目申報難題。
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