各有關(guān)單位：

　　按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)(以下分別簡稱《認(rèn)定辦法》和《工作指引》)和《天津市人民政府關(guān)于向濱海新區(qū)下放市級權(quán)力事項的通知》(津政發(fā)〔2019〕6號)相關(guān)要求，根據(jù)《天津市高企認(rèn)定辦關(guān)于2024年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作安排的通知》，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)將2024年度高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱高企)認(rèn)定工作安排通知如下：

　　一、工作體系

　　區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)注冊地，按經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、濱海新區(qū)其他區(qū)域進(jìn)行劃分，濱海新區(qū)其他區(qū)域包括東疆綜保區(qū)、中新生態(tài)城和各街鎮(zhèn)。

　　注冊在經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)的企業(yè)，高企認(rèn)定相關(guān)工作由相應(yīng)開發(fā)區(qū)科技主管部門受理，具體工作安排以相應(yīng)開發(fā)區(qū)科技主管部門通知為準(zhǔn)。

　　注冊在濱海新區(qū)其他區(qū)域的企業(yè)，高企認(rèn)定相關(guān)工作由我局受理。企業(yè)將材料報送至所在開發(fā)區(qū)科技主管部門、街鎮(zhèn)(以下稱推薦單位)。推薦單位組織核實及推薦工作，將經(jīng)核實并同意推薦的申報材料匯總后報送至我局指定受理機構(gòu)，未經(jīng)推薦單位核實及推薦的材料我局不予受理。企業(yè)在申請認(rèn)定前應(yīng)無嚴(yán)重失信行為、未列入失信懲戒對象。

　　各開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)聯(lián)系方式及地址見附件1。

　　二、申報范圍

　　(一)2021年認(rèn)定，2024年應(yīng)重新認(rèn)定的高企(證書編號以GR2021開頭);

　　(二)除上述到期重新認(rèn)定以外的有意向申報高企認(rèn)定、天津市高企培育庫入庫的企業(yè);

　　(三)有效期內(nèi)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)的高企;

　　(四)由外省市遷入的有效期內(nèi)高企。

　　三、申報批次及時間

　　高企認(rèn)定、更名或重大變化、整體遷入相關(guān)工作，以及天津市高企培育庫入庫申請在截止日前采取常態(tài)化受理，截止日分別為：

　　(一)高企認(rèn)定分兩個批次辦理，截止日期分別為7月31日和9月30日;

　　(二)天津市高企培育庫入庫申請截止日期為9月30日;

　　(三)更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化的高企：

　　第一批：6月28日(2024年資格到期高企申報重新認(rèn)定又涉及更名或重大變化的需先完成更名或重大變化程序，若企業(yè)參加本年度到期重新認(rèn)定應(yīng)在本批次提交);

　　第二批：8月30日;

　　第三批：11月29日。

　　(四)外省市已認(rèn)定的高企整體遷入的，采取常態(tài)化受理，分批次辦理。

　　上述截止日期均為推薦單位報送材料的截止日期，企業(yè)報送至推薦單位的截止日期以推薦單位通知為準(zhǔn)，原則上應(yīng)早于我局受理截止日期5個工作日以上。

　　四、申報程序

　　(一)企業(yè)組織材料

　　1.高企認(rèn)定(含到期重新認(rèn)定)

　　企業(yè)在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(https://fuwu.most.gov.cn)進(jìn)行注冊，登錄高企管理系統(tǒng)進(jìn)行申報，務(wù)必保證材料完整、準(zhǔn)確、清晰，并將系統(tǒng)中申報材料裝訂成冊，企業(yè)應(yīng)報送1本紙質(zhì)高企申報材料(參考格式見附件2，研發(fā)費用輔助賬格式一、格式二企業(yè)可任選其一，見附件3.1和3.2)，書脊位置注明新認(rèn)定/重新認(rèn)定、企業(yè)名稱、所屬領(lǐng)域、所屬區(qū)(濱海新區(qū))，并附《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定承諾書》(見附件4)。紙質(zhì)高企申報材料內(nèi)容必須與高企管理系統(tǒng)完全一致。企業(yè)可以選擇告知承諾方式或非告知承諾方式申請。

　　(1)告知承諾方式

　　企業(yè)選擇適用告知承諾制辦理的，參照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)(見附件5)文件執(zhí)行(適用證明事項包括“營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件”“專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件”)，登錄系統(tǒng)選擇告知承諾制，打印系統(tǒng)生成的《證明事項告知承諾書》，由企業(yè)法人簽字并加蓋企業(yè)公章后上傳管理系統(tǒng)，認(rèn)定后，隨企業(yè)申報材料提交《證明事項告知承諾書》原件，不再提供適用證明事項的其他證明材料。

　　(2)非告知承諾方式

　　企業(yè)選擇非告知承諾制辦理的，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求提供有關(guān)事項需要的證明材料。

　　2.高企更名或重大變化

　　高企有效期內(nèi)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)的企業(yè)，應(yīng)在發(fā)生之日起三個月內(nèi)報備，按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定執(zhí)行。

　　企業(yè)名稱變化，經(jīng)營業(yè)務(wù)未發(fā)生變化的適用于簡單更名。提交以下材料：

　　(1)《高新技術(shù)企業(yè)簡單更名信用承諾書》(見附件6)

　　(2)《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請書》;

　　(3)市場監(jiān)管部門出具的核準(zhǔn)變更通知書及其他名稱變更證明文件;

　　(4)企業(yè)更名前后營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

　　(5)有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》復(fù)印件。

　　企業(yè)發(fā)生分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等，適用于重大變化，除提供上述簡單更名所需的相關(guān)材料外〔提交材料(2)—(5)〕，其他同認(rèn)定提交材料。

　　3.天津市高企培育庫

　　企業(yè)按照《高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫標(biāo)準(zhǔn)》(見附件7)，參考《認(rèn)定辦法》和《工作指引》進(jìn)行自我評價，認(rèn)為符合條件的，按照本通知要求準(zhǔn)備相應(yīng)材料，在“天津市科技管理信息平臺”(kjgl.kxjs.tj.gov.cn)上傳申報材料。同時申報高企新認(rèn)定和天津市高企培育庫的，培育庫無需提交紙質(zhì)申報材料;僅申報天津市高企培育庫的，需提交紙質(zhì)申報材料，紙質(zhì)申報材料應(yīng)包含從系統(tǒng)中直接打印的申請書和在系統(tǒng)中上傳的相關(guān)附件。

　　4.高企遷入

　　證書在有效期內(nèi)、在外省市已認(rèn)定的高企整體遷入我區(qū)的，應(yīng)提交《高新技術(shù)企業(yè)遷入承諾書》(見附件8)及以下材料：

　　(1)有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》;

　　(2)企業(yè)遷入前、遷入后營業(yè)執(zhí)照;

　　(3)企業(yè)簡介(包括企業(yè)基本情況及搬遷情況說明);

　　(4)企業(yè)原所在地清稅證明;

　　(5)企業(yè)遷入前一年度的納稅申報表及年度審計報告。

　　(二)企業(yè)向推薦單位報送材料

　　注冊在東疆綜保區(qū)、中新生態(tài)城的企業(yè)，推薦單位分別為東疆綜保區(qū)、中新生態(tài)城科技主管部門;注冊在各街鎮(zhèn)的企業(yè)，推薦單位為所屬街鎮(zhèn)。

　　企業(yè)向推薦單位提交上述材料時，應(yīng)附《企業(yè)情況表》(見附件9，除高企簡單更名和整體遷入外均需提交)電子版文件，確?！镀髽I(yè)情況表》中內(nèi)容與材料一致，隨申報材料一同報送。

　　(三)推薦單位組織核實和推薦

　　1.高企認(rèn)定、重大變化、天津市高企培育庫

　　推薦單位在收到企業(yè)報送的材料后，對申報企業(yè)進(jìn)行核實，填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報推薦表》(見附件10);赴申報企業(yè)進(jìn)行實地核查(對因企業(yè)在天津市外實際經(jīng)營等原因無法實地核查的企業(yè)，可采取視頻核查等方式)，在《高新技術(shù)企業(yè)申報實地核查表》(見附件11)上如實記錄，簽字后留存?zhèn)洳?對核實、實地核查后同意推薦的，推薦單位按類型、分批次匯總填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報實地核查匯總表》(見附件12)，連同《高新技術(shù)企業(yè)申報推薦表》和企業(yè)申報材料，以現(xiàn)場或郵寄方式報送區(qū)科技局指定受理機構(gòu)?！陡咝录夹g(shù)企業(yè)申報推薦表》《高新技術(shù)企業(yè)申報實地核查匯總表》涉及企業(yè)推薦意見應(yīng)當(dāng)一致。

　　2.高企簡單更名

　　推薦單位在收到企業(yè)報送的材料后，對申報企業(yè)進(jìn)行核實，對核實后同意推薦的，填寫《高新技術(shù)企業(yè)簡單更名推薦表》(見附件13)，將《高新技術(shù)企業(yè)簡單更名推薦表》連同企業(yè)申報材料匯總后以現(xiàn)場或郵寄方式報送區(qū)科技局指定受理機構(gòu)。

　　3.高企遷入

　　推薦單位收到企業(yè)報送的材料后，對申報企業(yè)進(jìn)行核實，對核實后同意推薦的，填寫《高新技術(shù)企業(yè)遷入推薦表》(見附件14)，將《高新技術(shù)企業(yè)遷入推薦表》連同企業(yè)申報材料匯總后以現(xiàn)場或郵寄方式報送區(qū)科技局指定受理機構(gòu)。

　　五、有關(guān)要求

　　(一)關(guān)于財務(wù)中介機構(gòu)和專項報告賦碼的相關(guān)要求

　　高企認(rèn)定專項審計(鑒證)報告應(yīng)由符合《工作指引》規(guī)定條件的財務(wù)中介機構(gòu)出具，如實出具承諾書(樣式見附件2相關(guān)內(nèi)容)。企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機構(gòu)：

　　1.具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。

　　2.承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

　　3.相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高企認(rèn)定工作有關(guān)要求。

　　按財政部《關(guān)于加強審計報告查驗工作的通知》(財會〔2023〕15號)、《關(guān)于注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺上線運行的通知》(財辦〔2022〕32號)要求，2022年10月1日起，會計師事務(wù)所出具的審計報告須上傳注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)并申請賦碼;按中國稅務(wù)師協(xié)會《稅務(wù)師行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)報告報備管理辦法(試行)》(中稅協(xié)發(fā)〔2023〕16號)要求，2023年7月1日起，經(jīng)行政登記設(shè)立并加入中國注冊稅務(wù)師協(xié)會的稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅業(yè)務(wù)報告，報告首頁須帶有經(jīng)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(http://www.ecctaa.com)備案的二維碼。

　　(二)關(guān)于強化過程監(jiān)管的要求

　　高企認(rèn)定工作嚴(yán)格按照國家和天津市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序開展，不收取任何費用。推薦單位要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，確保推薦工作的公正性和規(guī)范性，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫材料。

　　企業(yè)應(yīng)保證所有申報材料真實有效，對經(jīng)查實提供虛假材料的企業(yè)將自動喪失申報資格。企業(yè)應(yīng)在申報材料中以書面形式作出信用承諾(申請認(rèn)定、重大變化企業(yè)使用附件4，簡單更名企業(yè)使用附件6，遷入企業(yè)使用附件8)，申請認(rèn)定企業(yè)應(yīng)在高企管理系統(tǒng)上傳合規(guī)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》封皮。

　　區(qū)科技局將會同有關(guān)單位通過實地核查、隨機抽查等方式，加強高企認(rèn)定事中事后監(jiān)管。對實地核查、隨機抽查發(fā)現(xiàn)不符合條件的企業(yè)將不予認(rèn)定，已認(rèn)定的企業(yè)將提請取消高企資格并在高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)站公告。

　　特此通知。

　　區(qū)科技局聯(lián)系方式：022-66707958，022-66707957;

　　受理機構(gòu)聯(lián)系方式：022-66211325;

　　受理機構(gòu)地址：濱海新區(qū)經(jīng)開區(qū)第四大街79號，天大科技園A1座5樓G室。