按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)(以下分別簡稱《認定辦法》和《工作指引》)要求,現(xiàn)將天津市2024年度高新技術企業(yè)(以下簡稱高企)認定工作安排通知如下:
一、高企培育庫
各區(qū)科技局負責轄區(qū)內(nèi)高企培育庫申報企業(yè)受理、審查、評審、公示等工作。企業(yè)申報地址為:https://kjgl.kxjs.tj.gov.cn/。
二、高企申報要求
企業(yè)申請認定前無嚴重失信行為、未列入失信懲戒對象,各區(qū)科技局負責對申報企業(yè)進行宣傳指導和服務工作,并對區(qū)內(nèi)企業(yè)申報材料進行核實、匯總、推薦。
(一)申報范圍
1.2021年認定,2024年應重新認定的高企(證書編號以GR2021開頭);
2.在天津市行政區(qū)域內(nèi)注冊的居民企業(yè),符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定。
(二)時間安排
常態(tài)化受理,企業(yè)當年只能申報一次,各區(qū)科技局分兩批次審核推薦,截止日期分別為7月31日和9月30日,并統(tǒng)一報送“XX區(qū)2024年高新技術企業(yè)認定推薦表”(附件1)至天津市科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院(河東區(qū)新開路138號512室)。
(三)材料受理
企業(yè)按照《認定辦法》和《工作指引》有關要求組織申報材料。
1.濱海新區(qū)以外申報企業(yè):市高企認定辦2024年度采取電子化評審,認定前不再受理企業(yè)紙質(zhì)材料。
系統(tǒng)申報要求:企業(yè)在“科學技術部政務服務平臺”(https://fuwu.most.gov.cn)進行注冊,登錄高企管理系統(tǒng)進行申報,務必保證材料完整、準確、清晰。
紙件材料要求:通過認定的企業(yè)(以“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公告為準)將系統(tǒng)中申報材料裝訂成冊,參考格式見附件2,書脊位置注明新認定/重新認定、企業(yè)名稱、所屬領域、所屬區(qū),于公告后10個工作日內(nèi)報送1份紙質(zhì)高企申報材料至所在區(qū)科技局,各區(qū)科技局匯總后提交至天津市科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院。
2.濱海新區(qū)內(nèi)企業(yè):按經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、其他區(qū)域進行劃分,分別由所屬地區(qū)科技局進行受理,具體申報要求以濱海新區(qū)高企認定工作安排通知為準。
3.各區(qū)科技局地址及聯(lián)系方式見附件3。
4.企業(yè)可以選擇告知承諾方式或非告知承諾方式申請。
申請方式一:告知承諾方式
企業(yè)選擇適用告知承諾制辦理的,參照《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)文件執(zhí)行(適用證明事項包括“營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件”“專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權證件”),登錄系統(tǒng)選擇告知承諾制,打印系統(tǒng)生成的《證明事項告知承諾書》,由企業(yè)法人簽字并加蓋企業(yè)公章后上傳管理系統(tǒng),認定后,隨企業(yè)申報材料提交《證明事項告知承諾書》原件,不再提供適用證明事項的其他證明材料。
申請方式二:非告知承諾方式
企業(yè)選擇非告知承諾制辦理的,申請企業(yè)應當按要求提供有關事項需要的證明材料。
三、高企更名或重大變化
(一)申報范圍
高企有效期內(nèi)發(fā)生名稱變更或與認定條件有關的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務發(fā)生變化等)的企業(yè),應在發(fā)生之日起三個月內(nèi)向所在區(qū)科技局和市認定機構報備,按照《認定辦法》規(guī)定執(zhí)行。2024年高企重新認定又涉及更名或重大變化的,應先完成更名和重大變化程序。
1.簡單更名
(1)《高新技術企業(yè)簡單更名信用承諾書》(樣式見附件2);
(2)《高新技術企業(yè)名稱變更申請書》;
(3)市場監(jiān)管部門出具的核準變更通知書及其他名稱變更證明文件;
(4)企業(yè)更名前后營業(yè)執(zhí)照副本復印件;
(5)有效期內(nèi)的《高新技術企業(yè)證書》復印件。
2.重大變化(分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務發(fā)生變化)
除提交上述簡單更名所需的相關材料外(提交材料(2)—(5)),其他同認定提交材料。
(二)時間安排及要求
1.時間安排
常態(tài)化受理,分批次辦理,申報材料截止日期分別為:
第一批:6月28日(若企業(yè)參加本年度重新認定,建議在本批次提交);
第二批:8月30日;
第三批:11月29日。
2.受理要求
(1)濱海新區(qū)外企業(yè)更名及重大變化紙質(zhì)材料上報至所在區(qū)科技局,各區(qū)科技局對企業(yè)情況進行核實并填寫匯總表(附件4),同企業(yè)紙質(zhì)申報材料報送至市科技局智能科技處。
(2)濱海新區(qū)內(nèi)企業(yè)按經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、其他區(qū)域進行劃分,分別由所屬地區(qū)科技局進行受理。
四、高企遷入
(一)申報范圍
證書在有效期內(nèi)、在外省市已認定的高企整體遷移至我市的企業(yè)。
(二)時間安排及要求
外省市已認定的高企整體遷入我市的,采取常態(tài)化受理,分批次辦理,由企業(yè)向所在區(qū)科技局提交以下證明材料:
(1)有效期內(nèi)的《高新技術企業(yè)證書》;
(2)企業(yè)遷入前、遷入后營業(yè)執(zhí)照;
(3)企業(yè)簡介(包括企業(yè)基本情況及搬遷情況說明);
(4)企業(yè)原所在地清稅證明;
(5)企業(yè)遷入前一年度的納稅申報表及年度審計報告。
各區(qū)科技局對遷入情況進行核實,提交關于企業(yè)遷入高企資格繼續(xù)有效的申請,與企業(yè)申報材料一同報送至市高企認定機構。
五、關于財務中介機構
高企認定專項審計(鑒證)報告應由符合《工作指引》規(guī)定條件的財務中介機構出具,如實出具承諾書(樣式見附件2)。企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機構。
(一)具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無不良記錄。
(二)承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
(三)相關人員應具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關要求。
按財政部《關于加強審計報告查驗工作的通知》(財會〔2023〕15號)、《關于注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺上線運行的通知》(財辦〔2022〕32號)要求,2022年10月1日起,會計師事務所出具的審計報告須上傳注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)并申請賦碼;按中國稅務師協(xié)會《稅務師行業(yè)涉稅業(yè)務報告報備管理辦法(試行)》(中稅協(xié)發(fā)〔2023〕16號)要求,2023年7月1日起,經(jīng)行政登記設立并加入中國注冊稅務師協(xié)會的稅務師事務所出具的涉稅業(yè)務報告,報告首頁須帶有經(jīng)中稅協(xié)信息服務平臺(http://www.ecctaa.com)備案的二維碼。
六、關于評審專家
高企認定評審專家應符合《工作指引》規(guī)定的專家條件,在系統(tǒng)注冊,并經(jīng)過培訓后,方可參加高企認定評審。
(一)系統(tǒng)注冊
符合條件的專家,登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統(tǒng)”(https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn),進行用戶注冊,填寫專家信息后提交至單位審核(“專家技術信息”務必選擇“高新技術領域”),單位管理員使用單位用戶進行審核推薦,通過后提交至市科技局,高企專家?guī)鞂嵭谐D晔芾砩暾垺⒍ㄆ诜峙尽?/p>
(二)專家培訓
市高企認定辦每年組織評審專家培訓會,具體安排另行通知。
七、其他事項
市高企認定辦嚴格按照有關標準和程序受理申請,不收取任何費用,不指定、不委托任何中介機構開展高企認定服務。任何機構不得以市高企認定辦或市科技局指定機構的名義開展服務。
八、聯(lián)系方式
市科技局 智能科技處,022-58832971,022-58832916;
市科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究部,022-24434608。
附件:
1. XX區(qū)2024年高新技術企業(yè)認定推薦表
2. 高新技術企業(yè)認定申報材料參考格式
3. 各區(qū)受理地址及聯(lián)系方式
4. XX區(qū)2024年高新技術企業(yè)更名匯總表
天津市高新技術企業(yè)認定管理機構辦公室
2024年5月31日
原文鏈接:
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