各市科技局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目實施辦法》(魯科字〔2022〕32號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)組織開展2021年度省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目驗收暨綜合績效評價工作,有關(guān)事項通知如下。
一、項目范圍
《山東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于下達 2021 年度山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程計劃的通知》(魯科字〔2021〕130 號)中實施期為兩年的項目(即實施期至2023年12月31日的項目);實施期為3年的部分項目可不參加本次驗收,若是已超額完成預(yù)期目標(biāo)的項目經(jīng)地市主管單位審核同意可申請?zhí)崆膀炇铡?/p>
二、組織方式
按照屬地管理原則,項目驗收暨綜合績效評價工作由項目地市主管單位組織專家組采取會議驗收和實地考核評價相結(jié)合的方式組織實施。
三、工作安排
(一)項目驗收暨綜合績效評價材料提交工作。(3月31日前)
1.項目承擔(dān)單位委托征信沒有不良記錄的第三方專業(yè)審計機構(gòu),對項目資金(包括省、市財政資金和單位自籌資金)的管理使用情況及經(jīng)濟指標(biāo)完成情況進行審計,并出具專項審計報告。同時,組織項目負責(zé)人及時按照項目任務(wù)書要求上傳科技報告,取得收錄證書。
2.項目主管單位組織項目承擔(dān)單位按照有關(guān)規(guī)定開展自我評價,以項目任務(wù)書為依據(jù),采用定性與定量評價相結(jié)合的方式,對任務(wù)書中約定的主要技術(shù)、經(jīng)濟及社會指標(biāo)進行自我評價,撰寫項目綜合績效自評價報告(附件1),填寫《山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目績效調(diào)查表》(附件2)。
3.項目承擔(dān)單位將上述材料及相關(guān)佐證材料(包括項目實施期內(nèi)取得的、與項目內(nèi)容密切相關(guān)的、任務(wù)書中涉及的技術(shù)和經(jīng)濟指標(biāo)等證明材料和相關(guān)財務(wù)資料)通過山東省科技云平臺(https://cloud.kjt.shandong.gov.cn)提交至項目主管單位審核。
4.項目主管單位對項目承擔(dān)單位提交的驗收材料進行評前審查,審查內(nèi)容主要包括合同約定指標(biāo)是否全部完成以及材料的完整性、合規(guī)性和有效性。對存在問題的,提出整改意見,由項目承擔(dān)單位進行整改。評前審查完成后,項目主管單位研究制定合理的工作計劃和現(xiàn)場考察方案,報省科技廳審核備案。
(二)項目驗收暨綜合績效評價組織實施。(5月31日前)
5.項目驗收暨綜合績效評價由各市科技局組織實施。邀請技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和財務(wù)專家組成不少于5人的專家組,在審閱資料、聽取匯報和質(zhì)詢討論等基礎(chǔ)上,結(jié)合實地考察,對項目完成情況和經(jīng)費使用管理情況進行評價,形成項目驗收暨綜合績效評價專家組意見和項目評議得分。專家遴選按照有關(guān)要求執(zhí)行,其中項目承擔(dān)單位、合作單位的人員以及與上述單位有利益關(guān)系的人員,不能作為專家參加項目驗收暨綜合績效評價工作。
6.項目承擔(dān)單位根據(jù)驗收專家評價意見進一步修改完善項目驗收材料,經(jīng)科技云平臺報主管單位審核;主管單位根據(jù)項目驗收得分及意見,提出綜合績效評價等級和驗收結(jié)論,填寫驗收證書(附件3),撰寫提交《山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程驗收暨綜合績效評價總體報告》(附件4)。綜合績效評價等級分為優(yōu)秀、良好、差,驗收結(jié)論分為:通過驗收、結(jié)題、未通過驗收。
(三)項目驗收暨綜合績效評價結(jié)果審核公布。(6月30日前)
7.省科技廳在參考項目主管單位的驗收結(jié)論基礎(chǔ)上,綜合考慮項目實施成效、年度績效評價、項目過程管理等相關(guān)工作情況,作出項目驗收暨綜合績效評價結(jié)論,在科技云平臺上予以公布。
(四)項目驗收暨綜合績效評價檔案資料入檔。(7月15日前)
8.為減輕科研人員負擔(dān),項目驗收暨綜合績效評價材料在線提交,項目主管單位負責(zé)整理收齊在線打印的驗收暨綜合績效評價材料,以及驗收證書和《山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程驗收暨綜合績效評價總體報告》紙質(zhì)版,一式一份報省科技廳留檔,項目承擔(dān)單位、主管單位可根據(jù)需要歸檔保存。項目驗收暨綜合績效評價材料包括:項目任務(wù)書、項目驗收暨綜合績效評價自評價報告、績效調(diào)查表、科技報告收錄證書、專項審計報告、相關(guān)佐證材料、驗收評分表、專家承諾書,并按照此順序裝訂成冊。
四、有關(guān)要求
(一)項目驗收暨綜合績效評價工作中,對項目任務(wù)書中規(guī)定的主要技術(shù)指標(biāo),一般依據(jù)第三方測試報告等有關(guān)佐證材料;財務(wù)及經(jīng)濟指標(biāo),依據(jù)第三方審計專業(yè)機構(gòu)出具的項目專項審計報告;應(yīng)用示范效果指標(biāo),主要依據(jù)用戶報告及使用效果分析報告,并明確應(yīng)用效果指標(biāo)的產(chǎn)生依據(jù)、計算方法等。
(二)提供的佐證材料應(yīng)是由課題人員在項目實施期內(nèi)、取得的與項目內(nèi)容密切相關(guān)的材料;如有項目承擔(dān)單位、負責(zé)人、合作單位、實施周期、預(yù)算總額等主要內(nèi)容有調(diào)整變更的,需提供審核批復(fù)材料;因提供資料不完整,無法進行核實比對的,不予計分。
(三)發(fā)現(xiàn)違背科研誠信行為的,按照《山東省科技計劃項目科研誠信管理辦法》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任主體進行處理。對于存在嚴重違背科研誠信要求行為的,一經(jīng)查實,實行一票否決。
(四)各市科技局作為項目主管單位,負責(zé)組織所屬市的項目驗收暨綜合績效評價工作,要對項目驗收和綜合績效評價結(jié)果負責(zé)。省科技廳將按照不低于5%的比例對驗收結(jié)論進行隨機抽檢,發(fā)現(xiàn)驗收結(jié)論不正確的,經(jīng)核實存在組織不認真等問題的,省科技廳將約談主管單位負責(zé)人,并與后期項目推薦工作掛鉤。
科技云平臺支持電話:0531-51751080
附件:
1.山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目驗收暨綜合績效自評價報告
2.山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目績效調(diào)查表
3.山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目驗收證書
4.山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目驗收暨綜合績效總體報告
山東省科學(xué)技術(shù)廳
2024年3月7日
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