各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門、佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會企業(yè)服務(wù)局:
現(xiàn)將《云浮市市級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請徑向我局反映。
云浮市工業(yè)和信息化局
2023年12月25日
云浮市市級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一章總則
第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制,加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,規(guī)范云浮市市級企業(yè)技術(shù)中心管理,根據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》和《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市工業(yè)和信息化局組織培育建設(shè)(認(rèn)定、監(jiān)督管理等)的市級企業(yè)技術(shù)中心,已被認(rèn)定為省級及以上企業(yè)技術(shù)中心的不重復(fù)認(rèn)定。
第三條本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心,是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合、促進(jìn)綠色制造和智能制造,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施。
第四條云浮市鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,對創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定,并給予政策支持,鼓勵引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。
第五條市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織開展市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、監(jiān)督管理等工作。各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)配合做好本地區(qū)市級企業(yè)技術(shù)中心的組織申報(bào)、監(jiān)督管理等工作。
第二章認(rèn)定
第六條市工業(yè)和信息化局原則上每年組織一次市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作并發(fā)布認(rèn)定工作通知。
第七條申請企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況。企業(yè)在云浮市區(qū)域內(nèi)依法注冊,具有獨(dú)立法人資格。已建立企業(yè)技術(shù)中心,并正常運(yùn)作一年以上。
(二)規(guī)模效益情況。有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益,在行業(yè)內(nèi)具有競爭優(yōu)勢,企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入不低于5000萬元。
(三)組織體系情況。企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,管理規(guī)范,發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)明確,與高?;蚩蒲性核⒎€(wěn)定的合作渠道;創(chuàng)新成果顯著,知識產(chǎn)權(quán)管理水平較高,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和品牌;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系完善,能將科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)研發(fā)投入情況。具有穩(wěn)定、較高的研究開發(fā)投入,企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)年度預(yù)算,滿足以下條件之一:
1.企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入5億元及以上的,其年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于1500萬元;
2.企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入5億元以下的,其年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額占主營業(yè)務(wù)收入比重不低于3%且不低于500萬元;
3.建筑業(yè)企業(yè)年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額占主營業(yè)務(wù)收入比重不低于0.5%且不低于500萬元。
(五)研發(fā)人員情況。擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,以及一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍,在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于25人(建筑業(yè)企業(yè)不少于30人)。
(六)研發(fā)設(shè)備情況。具有比較完善、可靠的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件,企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值及研發(fā)用軟件購置費(fèi)不低于400萬元(建筑業(yè)企業(yè)不低于500萬元)。
(七)企業(yè)兩年內(nèi)(指申請市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定當(dāng)年截止日期起向前推算兩年)未發(fā)生下列情況:
1.司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法、失信行為;
2.由于企業(yè)技術(shù)或管理原因發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全事故的。
第八條認(rèn)定程序:
企業(yè)按認(rèn)定工作通企業(yè)按認(rèn)定工作通知要求準(zhǔn)備申請材料后,向所在縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門提出申請。
(二)縣(市、區(qū))初審。各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本辦法及當(dāng)年認(rèn)定工作通知,對企業(yè)申請材料的符合性、完整性、有效性進(jìn)行初審后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求報(bào)送市級企業(yè)技術(shù)中心推薦名單及申請材料。
(三)認(rèn)定審核。市工業(yè)和信息化局依據(jù)本辦法及認(rèn)定工作通知等要求,組織專家對企業(yè)申報(bào)材料采取書面評審、現(xiàn)場核查、陳述答辯等相結(jié)合的形式開展認(rèn)定工作,形成評審意見。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)評審意見,結(jié)合建筑業(yè)有關(guān)要求對建筑業(yè)企業(yè)的認(rèn)定結(jié)果出具意見建議。
(四)公示。市工業(yè)和信息化局根據(jù)認(rèn)定要求、評審意見和建議等進(jìn)行綜合評估,擬訂認(rèn)定名單并公示;公示期間對擬認(rèn)定名單存在異議的單位或個(gè)人,均可以書面形式向市工業(yè)和信息化局反映;公示期間收到對擬認(rèn)定名單存在異議的材料后,市工業(yè)和信息化局視情況開展復(fù)審或調(diào)查核實(shí),作出異議處理的審定意見并反饋至提出異議的單位與個(gè)人。
(五)發(fā)布認(rèn)定名單。公示期滿無異議或者異議不成立的,市工業(yè)和信息化局正式公布認(rèn)定名單。
第九條市工業(yè)和信息化局自申請截止日期起90個(gè)工作日內(nèi)公布通過市級認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心名單。
第十條注冊地在云浮市區(qū)域內(nèi),本辦法實(shí)施前已經(jīng)認(rèn)定為省級以上企業(yè)技術(shù)中心的,視為已經(jīng)通過市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
第三章鼓勵政策
第十一條鼓勵市級企業(yè)技術(shù)中心在研發(fā)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等方面組織開展創(chuàng)新能力項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵各地及有關(guān)單位將市級企業(yè)技術(shù)中心納入人才激勵、融資貸款等政策扶持范圍,為市級企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合中小企業(yè)開展協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。
第十二條鼓勵市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)牽頭或參與組建制造業(yè)創(chuàng)新中心,主導(dǎo)或參與制訂國際、國家、地方、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),鼓勵申報(bào)國家企業(yè)技術(shù)中心、廣東省企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等。
第四章監(jiān)督管理
第十三條云浮市市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)由縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門將有關(guān)情況報(bào)市工業(yè)和信息化局。
第十四條所在企業(yè)自行要求終止其云浮市市級企業(yè)技術(shù)中心資格的,市工業(yè)和信息化局終止其云浮市市級企業(yè)技術(shù)中心資格。
第十五條有下列情況之一的,撤銷云浮市市級企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)所在企業(yè)被依法終止;
(二)企業(yè)宣告破產(chǎn)后依法進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的;
(三)提供虛假材料和數(shù)據(jù);
(四)企業(yè)被列入嚴(yán)重失信主體名單的;
(五)所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責(zé)任的。
第十六條企業(yè)上報(bào)的申請材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假申請材料的企業(yè),經(jīng)核實(shí)后,取消申請資格,自取消之日起,兩年內(nèi)不得申請市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
第十七條因第十五條(三)至(五)項(xiàng)原因被撤銷云浮市市級企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,兩年內(nèi)不得重新申請市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
第十八條各縣(市、區(qū))稅務(wù)部門和羅定海關(guān)需對申請認(rèn)定和參與評價(jià)的云浮市市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在涉稅違法或走私行為進(jìn)行核查。
第十九條市工業(yè)和信息化局每年對市級企業(yè)技術(shù)中心終止、撤銷情況進(jìn)行審核并公布結(jié)果。
第五章附則
第二十條各縣(市、區(qū))可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,參考本辦法,制定相應(yīng)配套政策,對本地區(qū)市級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。
第二十一條本辦法由云浮市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自2023年12月25日起施行,有效期至2028年12月25日。
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