各市(州)市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、經(jīng)濟(jì)和信息化局：

　　現(xiàn)將《支持專精特新中小企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

　　四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

　　四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2023年4月21日

　　支持專精特新中小企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的政策措施

　　為深入貫徹黨的二十大精神和總書記 關(guān)于“著力在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新上下功夫，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)”的重要指示精神，推進(jìn)落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的安排部署，進(jìn)一步提升《四川省為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》的惠企實(shí)效，聚焦企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條能力提升，助力優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)走好“專精特新”發(fā)展之路，推動(dòng)省內(nèi)更多創(chuàng)新型中小企業(yè)向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯度跨越，特制定以下措施。

　　一、支持“專精特新”等中小企業(yè)開展創(chuàng)新成果的原創(chuàng)認(rèn)證。引導(dǎo)和支持“專精特新”等中小企業(yè)在國(guó)家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái)進(jìn)行專利產(chǎn)品備案及認(rèn)定。

　　二、面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)組織開展《創(chuàng)新管理—知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。

　　三、暢通專利審查綠色通道，在快速預(yù)審、集中審查、優(yōu)先審查等方面對(duì)專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)給予支持。指導(dǎo)市(州)開展針對(duì)“專精特新”等中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)輔導(dǎo)每年不少于一次。

　　四、支持“專精特新”等中小企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新聯(lián)合體機(jī)制開展省級(jí)以上專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地為專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)提供企業(yè)經(jīng)營(yíng)類專利導(dǎo)航服務(wù)。

　　五、鼓勵(lì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校面向“專精特新”等中小企業(yè)開展專利開放許可工作，支持通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、交易平臺(tái)快速獲得專利技術(shù)和發(fā)布專利技術(shù)需求信息。開展高校院所與“專精特新”等中小企業(yè)的供需對(duì)接活動(dòng)。

　　六、推動(dòng)“園保貸”與“天府知來(lái)貸”協(xié)同惠企，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金與中小企業(yè)發(fā)展基金聯(lián)動(dòng)助企融資的新模式。支持“專精特新”等中小企業(yè)聚集區(qū)域(園區(qū))開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企活動(dòng)。鼓勵(lì)購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)保險(xiǎn)、執(zhí)行保險(xiǎn)、海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　七、打造四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)黨員專家服務(wù)團(tuán)服務(wù)品牌，為“專精特新”等中小企業(yè)提供公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢和信息服務(wù)。推動(dòng)市(州)建立專家志愿服務(wù)團(tuán)或服務(wù)工作站，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家輔導(dǎo)服務(wù)。開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)，深入企業(yè)實(shí)地走訪，幫助走訪企業(yè)解決至少1項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。開展專精特新“小巨人”企業(yè)與優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接活動(dòng)，為有需求的企業(yè)配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專員。

　　八、引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，為“專精特新”等中小企業(yè)定制專屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)包，提供個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向“專精特新”等中小企業(yè)提供免費(fèi)或低成本的差異化、特色化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。

　　九、鼓勵(lì)地方在“專精特新”等中小企業(yè)聚集區(qū)域開展區(qū)域品牌創(chuàng)建，支持其設(shè)立特色化的商標(biāo)品牌指導(dǎo)站。

　　十、對(duì)專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決“三問(wèn)三送”服務(wù)，加大涉及“專精特新”等中小企業(yè)專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案力度，簡(jiǎn)化立案手續(xù)，縮短辦案期限，提高裁決質(zhì)效。

　　十一、積極開展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作，推動(dòng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)互助機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的同領(lǐng)域?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)設(shè)立(或合作設(shè)立)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)互助基金，加大對(duì)“專精特新”等中小企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，助力企業(yè)“走出去”。

　　十二、充分運(yùn)用省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金等，為落實(shí)各項(xiàng)措施提供支持。支持將專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)納入各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范及優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育對(duì)象。鼓勵(lì)和支持申報(bào)四川專利獎(jiǎng)，同等條件下優(yōu)先推薦專精特新“小巨人”企業(yè)參評(píng)中國(guó)專利獎(jiǎng)。

　　名詞解釋和說(shuō)明：

　　(1)“專精特新”等中小企業(yè)：包括創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　(2)國(guó)家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái)：按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于組織開展專利產(chǎn)品備案工作的通知》(國(guó)知辦函運(yùn)字〔2022〕985號(hào))安排，由該平臺(tái)統(tǒng)一提供專利產(chǎn)品備案的公益性服務(wù)(網(wǎng)址：www.zlcp.org.cn)。

　　(3)“園保貸”：由省級(jí)財(cái)政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排補(bǔ)償金，合作銀行按補(bǔ)償金的一定倍數(shù)放大后，對(duì)園區(qū)企業(yè)提供融資支持。

　　(4)“天府知來(lái)貸”：由四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)合作銀行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失按約定比例提供補(bǔ)償，并按一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的成本進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　(5)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年度在全國(guó)范圍開展、由各省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門組織實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)包括聚焦創(chuàng)新主體需求開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)走基層等內(nèi)容。

　　(6)“三問(wèn)三送”：針對(duì)專利侵權(quán)糾紛行政裁決開展的工作部署，包括：“問(wèn)需+上門，送零距離行政裁決法律服務(wù)”“問(wèn)診+導(dǎo)向，送精準(zhǔn)靶向行政裁決指導(dǎo)服務(wù)”和“問(wèn)計(jì)+數(shù)智，送智慧數(shù)字化行政裁決服務(wù)”。