各街道，各局室，各村(社區(qū))，企事業(yè)單位：

　　經(jīng)保稅區(qū)黨工委、管委會同意，現(xiàn)將《張家港保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　江蘇省張家港保稅區(qū)管理委員會

　　2022年2月17日

　　(此件公開發(fā)布)

　　張家港保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展扶持政策

　　為認真落實《蘇州市推進數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的指導意見》要求，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，更好地發(fā)揮財政資金撬動效能，全力推動保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，結合區(qū)街實際，制定本扶持政策。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于制造強國戰(zhàn)略重要論述、網(wǎng)絡強國重要思想和對江蘇工作重要指示精神，以提升區(qū)街產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，實施更加精準的財政扶持政策，實現(xiàn)生產(chǎn)要素高效聚焦，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展。

　　二、政策范圍

　　本政策支持對象為工商注冊地、稅務征管關系和統(tǒng)計關系在保稅區(qū)(含金港街道、后塍街道、德積街道)，有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算，符合新能源、特色半導體、智能高端裝備、新材料、高端紡織等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，當年未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或環(huán)境違法行為的企業(yè)或機構。

　　三、政策內(nèi)容

（一）產(chǎn)出效益高質(zhì)量

1.

　　對當年度入庫稅金首次突破2000萬元、5000萬元、1億元、3億元、5億元的企業(yè)，一次性分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元。

2.

　　參照《張家港市工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價實施細則》，對當年度稅收超兩千萬且畝均稅收前十強的規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予獎勵。獎勵標準：每家10萬元。與稅收上臺階獎勵可以疊加。

（二）結構優(yōu)化強突破

3.

　　鼓勵企業(yè)開展智能化改造，對設備投資額(含軟件)在300萬元以上、已經(jīng)竣工且投產(chǎn)時間不超過一年的智能化改造項目，以及使用機器人的企業(yè)，按照設備(含軟件)金額的一定比例進行補貼，補貼標準為市級補貼資金基礎上配套5%(以市工信局、財政局下發(fā)文件為依據(jù))。

4.

　　(1)對獲評張家港市級、蘇州市級、省級、國家級智能示范車間的企業(yè)，分別獎勵10萬元、15萬元、25萬元、100萬元。對獲評張家港市級、蘇州市級、省級、國家級智能示范工廠的企業(yè)，分別獎勵10萬元、25萬元、50萬元、100萬元。

　　(2)對獲評省首臺(套)重大技術裝備及關鍵部件的企業(yè)，分別獎勵15萬元、9萬元。

　　(3)對獲評國家、省、蘇州市級企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心的企業(yè)分別獎勵30萬元、9萬元、3萬元。對獲評國家、省、蘇州市制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，分別給予30萬元、15萬元、3萬元獎勵。對獲評國家、省技術創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)質(zhì)量標桿企業(yè)的企業(yè)，分別給予9萬元、6萬元獎勵。

　　(4)對獲評國家級、省級、蘇州市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點平臺的企業(yè)(項目)，分別給予30萬元、15萬元、6萬元的獎勵。對獲評國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目的企業(yè)，給予15萬元獎勵。對獲評省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠的企業(yè)，給予15萬元獎勵。

　　(5)對獲評國家、省、蘇州市APP優(yōu)秀解決方案的項目、入選“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用場景的優(yōu)秀案例，分別給予15萬元、9萬元、6萬元的獎勵。

　　(6)對獲評“蘇州市智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務輸出標桿”的企業(yè)，給予最高15萬元的獎勵。對獲評蘇州市級專業(yè)服務商和典型應用企業(yè)、蘇州市智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀服務商的企業(yè)，給予3萬元獎勵。

　　(7)對獲評國家兩化融合管理體系標準達標的企業(yè)(以證書為準)，獎勵6萬元。對獲評省三星級、四星級、五星級上云企業(yè)，分別給予不高于1萬元、3萬元、6萬元的一次性獎勵。

　　(8)入選國家級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色設計產(chǎn)品的企業(yè)分別給予25萬元、15萬元、9萬元獎勵。入選省級綠色工廠的企業(yè)給予9萬元獎勵。入選國家、省級能效“領跑者”、節(jié)能產(chǎn)品和技術應用認定推廣企業(yè)分別給予15萬元、9萬元獎勵。

　　(9)對新認定為國家服務型制造示范企業(yè)(平臺)的，給予30萬元獎勵，對新認定為省服務型制造示范企業(yè)、省服務型制造示范平臺、蘇州市級服務型制造示范企業(yè)(項目)的，分別給予15萬元(含上級)、9萬元(含上級)、9萬元獎勵。獲評蘇州制造品牌登峰企業(yè)的，給予15萬元獎勵。

（三）科技創(chuàng)新促發(fā)展

5.

　　(1)同時滿足上年度主營業(yè)務收入5000萬元以上、入庫稅收300萬元以上、利潤總額100萬元以上條件的張家港市小巨人培育企業(yè)及認定的張家港市小巨人企業(yè)享受質(zhì)效激勵、規(guī)模激勵、認定激勵。

　　質(zhì)效激勵。申報年度主營業(yè)務收入和利潤總額同比增幅超15%的企業(yè)，給予不高于10萬元的增長獎勵。

　　規(guī)模激勵。申報年度主營業(yè)務收入首次超1億元、2億元、3億元、5億元的企業(yè)，分別給予不高于5萬元、10萬元、15萬元、25萬元的資助。屬于上臺階升級的，按級差進行資助。

　　認定激勵。認定的小巨人企業(yè)向社會公布，首次認定為小巨人企業(yè)的，給予不高于10萬元的資助。

　　(2)入選工信部制造業(yè)單項冠軍示范(培育)單項冠軍產(chǎn)品、國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予25萬元獎勵;入選省專精特新產(chǎn)品、科技小巨人、單項冠軍、隱形小巨人(高成長)企業(yè)給予15萬元獎勵;入選蘇州市專精特新示范企業(yè)給予5萬元獎勵。獲評蘇州市級以上專精特新小巨人企業(yè)在項目用地上給予優(yōu)先保障。

6.

　　有持續(xù)的創(chuàng)新投入和成果產(chǎn)出，經(jīng)市科技部門推薦，完成省和國家規(guī)定高新技術企業(yè)申報流程的企業(yè)，每家獎勵3萬元;最終獲得高新技術企業(yè)認定的企業(yè)，每家獎勵3萬元。

7.

　　企業(yè)積極開展科技創(chuàng)新工作，連續(xù)兩年向稅務部門申請研發(fā)費用加計扣除，且當年度新申請專利不低于5件，其中發(fā)明專利至少1件，給予企業(yè)研發(fā)團隊核心人員相應獎勵：

　　(1)研發(fā)投入大戶獎勵

　　當年度研發(fā)投入總額在區(qū)街排名前十位的，每家獎勵8萬元。

　　(2)研發(fā)投入進步獎勵

　　當年度企業(yè)研發(fā)投入較上年度增長20(含)至50萬元的，獎勵4萬元;當年度企業(yè)研發(fā)投入較上年度增長50(含)至100萬元的，獎勵5萬元;當年度企業(yè)研發(fā)投入較上年度增長超過100萬元(含)的，獎勵6萬元。研發(fā)投入大戶獎勵與研發(fā)投入進步獎勵，就高執(zhí)行。

8.

　　(1)當年度獲評企業(yè)研究生工作站，每家獎勵5萬元。

　　(2)當年度獲批蘇州市工程技術研究中心、科技公共服務平臺、企業(yè)研究院、重點實驗室、企業(yè)院士工作站等蘇州市級研發(fā)機構，每家獎勵5萬元。

　　(3)當年度獲評省重點實驗室，企業(yè)院士工作站、科技公共服務平臺、重點企業(yè)研發(fā)機構、工程技術研究中心等省級研發(fā)機構，每家獎勵10萬元。

　　(4)當年度獲批國家重點實驗室、工程技術研究中心等國家級研發(fā)機構，每家獎勵100萬元。

9.

　　支持建立眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器。對新獲認定(備案)的國家、省眾創(chuàng)空間，分別獎勵10萬元、5萬元;對新認定的國家、省科技企業(yè)孵化器分別獎勵50萬元、25萬元;對新認定的省科技企業(yè)加速器獎勵25萬元。

10.

　　當年度中央直屬企業(yè)、知名跨國公司、龍頭骨干企業(yè)在區(qū)街注冊設立獨立法人資格、符合區(qū)街產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)機構和研發(fā)總部，引入核心技術并配置核心研發(fā)團隊，給予一次性不超過200萬元的獎勵;從注冊當年起連續(xù)三年，每年按研發(fā)投入的5%給予補助，最高不超過20萬元。

11.

　　(1)與國內(nèi)外高校、科研院所、知名企業(yè)開展科技合作，簽訂合作協(xié)議且有經(jīng)費往來的企業(yè)，經(jīng)認定后每項獎勵1萬元;其中當年度合同到賬金額100萬元及以上的項目，每項獎勵10萬元。

　　(2)內(nèi)資企業(yè)在境外設置獨立法人研發(fā)機構開展科技合作的企業(yè)，每家獎勵5萬元。

　　(3)獲評張家港市產(chǎn)學研預研資金項目的企業(yè)，給予50%的市預研資金配套獎勵，最高不超過10萬元。

12.

　　(1)拓展優(yōu)質(zhì)引才渠道。根據(jù)資源規(guī)模、配合程度等條件對年度合作機構分A、B兩類進行管理。A類機構年度合作經(jīng)費10萬元，簽訂協(xié)議后撥付4萬元，要求申報市領軍項目數(shù)量不少于10個、落戶符合市領軍基本條件的項目不少于3個;B類年度合作經(jīng)費6萬元，簽訂協(xié)議撥付3萬元，要求申報市領軍項目數(shù)量不少于6個、落戶符合市領軍基本條件的項目不少于2個。

　　(2)加大引薦獎勵力度。對入選張家港市領軍人才計劃的項目引薦人或者機構給予3萬元獎勵，入選姑蘇人才的給予5萬元獎勵，入選省雙創(chuàng)的給予10萬元獎勵，入選張家港市重大團隊的給予15萬元獎勵。同一項目推薦獎勵就高不重復。

　　四、附則

　　(一)符合本政策規(guī)定的獎勵項目，屬于同一類別的，按照就高不重復的原則予以支持，尚處于政策優(yōu)惠期內(nèi)的招商引資企業(yè)不再給予重復獎勵。本政策不含國家、江蘇省、蘇州市和張家港市級獎勵。

　　(二)本政策所需資金列入保稅區(qū)管委會年度預算。獎勵資金申報由保稅區(qū)科技人才局、企業(yè)服務管理局扎口，并會同保稅區(qū)財政局嚴格按照財稅政策，按照“公開、公平、公正”的原則，加強資金使用管理和監(jiān)督，切實提高資金使用效益。

　　(三)獲得本政策支持的企業(yè)及個人，如弄虛作假騙取資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，資金發(fā)放部門有權追回已發(fā)放的獎勵，對該企業(yè)或個人情況予以公示并通報相關部門，并在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)或個人獎勵申請。涉嫌違法的，依法移送司法機關處理。

　　(四)本政策自發(fā)文之日起施行，有效期三年，由保稅區(qū)科技人才局、企業(yè)服務管理局會同保稅區(qū)財政局負責解釋。