總則
第一條為加強(qiáng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和資金管理,根據(jù)《深圳市龍華區(qū)支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》(以下簡稱《若干措施》),結(jié)合龍華區(qū)實(shí)際,制定本操作指引。
第二條 本操作指引按照公開、公平、公正原則,實(shí)行總量控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會公示,在每年區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金總預(yù)算內(nèi)對各類項(xiàng)目實(shí)施資助。本操作指引涉及資助條款執(zhí)行范圍結(jié)合區(qū)政府工作重點(diǎn)確定,具體以當(dāng)年發(fā)布的申請指南為準(zhǔn);涉及資助比例和限額均為上限,實(shí)際資助比例和金額受年度金額預(yù)算總量控制。
第三條本操作指引涉及的扶持對象為工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在深圳市龍華區(qū)范圍內(nèi),有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格,且承諾自取得資金支持后3年內(nèi)不將注冊及辦公地址遷離龍華區(qū)、不改變在龍華區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu),且須經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定(本操作指引《區(qū)塊鏈企業(yè)應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)操作指引》中明確的傳統(tǒng)企業(yè)不受區(qū)塊鏈領(lǐng)域限制)。其中,區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)主要指:實(shí)行獨(dú)立核算的從事以區(qū)塊鏈技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、場景應(yīng)用、平臺運(yùn)營、檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu),不包括直接或變相從事ICO代幣發(fā)行活動(dòng)、經(jīng)營或入股虛擬貨幣交易平臺等區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第四條 本操作指引中,統(tǒng)計(jì)關(guān)系是指納入國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺,且統(tǒng)計(jì)關(guān)系在龍華區(qū)的一套表企業(yè)或機(jī)構(gòu)(申請區(qū)塊鏈單位備案認(rèn)定的除外)。
第五條單位在獲得專項(xiàng)資金資助(分批資助的,按獲得最后一筆專項(xiàng)資金資助之日起算)后需承諾三年內(nèi)注冊登記、實(shí)際經(jīng)營地、稅務(wù)關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均不遷離龍華區(qū),并在龍華區(qū)保持正常生產(chǎn)經(jīng)營,對于違反承諾的,須主動(dòng)退回獲得資助金額。區(qū)科技創(chuàng)新局將采取不定期抽查方式,對獲資助單位異常情況進(jìn)行排查。申請人存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的,主管部門查實(shí)后責(zé)令其改正,并可以根據(jù)情況采取停止撥款、追回專項(xiàng)資金、三年內(nèi)不予受理專項(xiàng)資金申請等措施。
第六條嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。申請扶持資金的企業(yè)如弄虛作假騙取資金或違反第三條相關(guān)承諾的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將由主管部門取消獎(jiǎng)勵(lì)并收回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金,并在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)的再次申請,將其失信行為納入企業(yè)信用信息。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七條本操作指引中“以上”“不超過”“不少于”“不低于”“最高”以及日期、比例、金額等表述未作具體說明的均包括本數(shù),“以下”不含本數(shù)。資助金額按萬元計(jì),不為整數(shù)時(shí)取兩位小數(shù)(只舍不入)。本操作指引中“近2年”是指申報(bào)之日(含申報(bào)之日)前2年內(nèi)(順延年)。“上年度”指上一個(gè)自然年,即1月1日至12月31日。未約定時(shí)間的,均為2021年2月15日及以后發(fā)生事項(xiàng)。
第八條符合本指引規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合龍華區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求區(qū)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。企業(yè)獲得的實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)金額可根據(jù)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算適當(dāng)調(diào)整。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。
第九條本操作指引由龍華區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。有效期與《深圳市龍華區(qū)支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》一致,區(qū)科技創(chuàng)新局可根據(jù)實(shí)際情況作調(diào)整修訂。
區(qū)塊鏈單位備案認(rèn)定操作指引
第一章 申報(bào)條件
第一條 申請區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定的,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申請單位為工商注冊地址、實(shí)際經(jīng)營地址和稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均位于龍華區(qū)的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)(不含財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位)。
(二)申請單位有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格。
(三)申請單位為實(shí)行獨(dú)立核算的從事以區(qū)塊鏈技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、場景應(yīng)用、平臺運(yùn)營、檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。直接或變相從事ICO代幣發(fā)行活動(dòng),經(jīng)營或入股虛擬貨幣交易平臺等區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)除外。
(四)申請單位須在國家網(wǎng)信辦備案通過且備案的地域?yàn)辇埲A區(qū)或同時(shí)達(dá)到如下五項(xiàng)條件:
1.業(yè)務(wù)方向主要以區(qū)塊鏈技術(shù)或產(chǎn)業(yè)為主的,具備獨(dú)立區(qū)塊鏈研發(fā)或經(jīng)營場地;
2.已實(shí)際開展區(qū)塊鏈研發(fā)或應(yīng)用項(xiàng)目,并形成了區(qū)塊鏈相關(guān)產(chǎn)品、平臺或項(xiàng)目;
3.區(qū)塊鏈研發(fā)或平臺運(yùn)營團(tuán)隊(duì)從事區(qū)塊鏈架構(gòu)設(shè)計(jì)、底層技術(shù)、系統(tǒng)應(yīng)用、系統(tǒng)測試、系統(tǒng)部署、運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)人員不少于3人,且提供不少于6個(gè)月的社保證明;
4.具有一定的資產(chǎn)規(guī)模和相對穩(wěn)定的資金來源,用于區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)費(fèi)投入不低于100萬元;
5.擁有區(qū)塊鏈技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)(發(fā)明專利、實(shí)用新型專利或軟件著作權(quán))或核心技術(shù)。
(五)申請單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第二條申請區(qū)塊鏈領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會認(rèn)定的,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申請協(xié)會為登記注冊地及辦公場地在龍華區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)區(qū)塊鏈領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會。
(二)申請協(xié)會依法在國家級、省級、市級、區(qū)級政府職能部門登記成立。
(三)申請協(xié)會的會員單位須包含5家以上經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)。
(四)申請單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第三條 在國家網(wǎng)信辦備案通過的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu),可直接認(rèn)定為龍華區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第四條 未在國家網(wǎng)信辦備案通過的,經(jīng)評審?fù)ㄟ^的,可認(rèn)定為龍華區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第五條 區(qū)塊鏈領(lǐng)域協(xié)會經(jīng)評審?fù)ㄟ^的,可認(rèn)定為龍華區(qū)區(qū)塊鏈領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會。
第三章 申請材料
第六條 申請區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定,需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定申請書》;
(二)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等登記證書,統(tǒng)計(jì)關(guān)系歸屬龍華區(qū)的證明材料;
(三)法定代表人信用信息資料(提交“信用中國”查詢結(jié)果或者深圳市個(gè)人公共信用報(bào)告)、身份證復(fù)印件及簽名樣式;
(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(包含區(qū)塊鏈相關(guān)支出情況等),最近一個(gè)月的會計(jì)報(bào)表;
(五)上年度納稅證明,本年度最近一個(gè)月或季度的納稅證明(通過電子稅務(wù)局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(六)商事主體登記及備案信息查詢單(通過深圳市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(七)企業(yè)或機(jī)構(gòu)信用信息資料(通過深圳信用網(wǎng)打印);
(八)經(jīng)國家網(wǎng)信辦備案相關(guān)證明材料(適用第三條);
(九)獨(dú)立區(qū)塊鏈研發(fā)或經(jīng)營場地相關(guān)證明材料,如場地租賃合同等(適用第四條);
(十)區(qū)塊鏈研發(fā)或應(yīng)用項(xiàng)目證明材料,如第三方檢測認(rèn)證報(bào)告、銷售合同或協(xié)議等(適用第四條);
(十一)區(qū)塊鏈研發(fā)或平臺運(yùn)營團(tuán)隊(duì)技術(shù)成員學(xué)歷學(xué)位復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件及社保證明等(適用第四條);
(十二)資產(chǎn)規(guī)模、穩(wěn)定資金來源的證明文件,如投融資相關(guān)證明材料的關(guān)鍵頁、銀行出具的證明文件、資產(chǎn)評估報(bào)告等;區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)費(fèi)投入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(適用第四條);
(十三)近2年擁有區(qū)塊鏈技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)證明材料(適用第四條)。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件,加蓋申請單位公章,一式一份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。
第七條 申請區(qū)塊鏈領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會備案認(rèn)定,需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)區(qū)塊鏈領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會備案認(rèn)定申請書》;
(二)社會團(tuán)體法人登記證書,以及統(tǒng)計(jì)關(guān)系歸屬龍華區(qū)的證明材料;
(三)法定代表人信用信息資料(提交“信用中國”查詢結(jié)果或者深圳市個(gè)人公共信用報(bào)告)、身份證復(fù)印件及簽名樣式;
(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,最近一個(gè)月的會計(jì)報(bào)表;
(五)社會團(tuán)體登記及備案信息查詢單;
(六)社會團(tuán)體信用信息資料(通過深圳信用網(wǎng)打印);
(七)協(xié)會會員單位相關(guān)證明材料;
(八)本年度工作總結(jié)及下一年度工作計(jì)劃等材料。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件,加蓋申請單位公章,一式一份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。
第四章 審批程序
第八條 區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定的審批程序如下:
發(fā)布通知——申請——受理及合規(guī)性審查——專家評審——現(xiàn)場核查——征求意見——提出擬認(rèn)定計(jì)劃、公示——下達(dá)認(rèn)定通知——公開認(rèn)定結(jié)果及投訴處理情況。
第九條 區(qū)塊鏈領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會備案認(rèn)定的審批程序如下:
發(fā)布通知——申請——受理及合規(guī)性審查——專家評審——征求意見——提出擬認(rèn)定計(jì)劃、公示——下達(dá)認(rèn)定通知——公開認(rèn)定結(jié)果及投訴處理情況。
第十條 第八、九條中涉及的各項(xiàng)審批程序具體內(nèi)容如下:
(一)發(fā)布通知
區(qū)科技創(chuàng)新局在政府網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)通知,包括申報(bào)條件、認(rèn)定范圍、認(rèn)定對象、審批單位、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等內(nèi)容。
(二)申請
申請單位登錄申報(bào)系統(tǒng)填報(bào),預(yù)審?fù)ㄟ^后,由申請單位打印相關(guān)材料并提交區(qū)科技創(chuàng)新局。
(三)受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技創(chuàng)新局受理申請材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查和合規(guī)性審查,包括申請材料完整性、合規(guī)性。審查合格的予以受理,審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新提交,未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提交申請材料的,視為放棄本次申請。
(四)專家評審
由區(qū)科技創(chuàng)新局組織專家現(xiàn)場評審,并對申請單位經(jīng)營情況實(shí)施現(xiàn)場核查,出具專家評審報(bào)告。
(五)現(xiàn)場核查
未組織現(xiàn)場評審的,由區(qū)科技創(chuàng)新局組織人員對申請單位是否正常經(jīng)營進(jìn)行現(xiàn)場核查,現(xiàn)場核查的工作人員應(yīng)為2名以上。對于在龍華區(qū)正常開展經(jīng)營的單位,予以通過;對于未實(shí)際在龍華區(qū)開展經(jīng)營的單位,不予通過。
(六)征求意見
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)申請單位的實(shí)際情況,就申請單位在財(cái)稅、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面是否存在影響資金安全的失信行為或違法違規(guī)行為征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定屬于影響資金安全的失信行為的,或因存在違法違規(guī)行為被相關(guān)部門明確建議不予認(rèn)定的,不予認(rèn)定;相關(guān)部門未明確屬于影響資金安全的失信行為的或未明確建議不予認(rèn)定的,按正常程序繼續(xù)報(bào)批。
區(qū)科技創(chuàng)新局就單位信用情況查詢深圳信用網(wǎng)等信用信息網(wǎng)站,單位未被納入黑名單、違法失信主體名單、異常名錄的,視為經(jīng)營情況正常。否則視為經(jīng)營情況不正常。對于經(jīng)營情況正常的單位,予以通過;對于經(jīng)營情況不正常的單位,不予通過。
(七)提出擬認(rèn)定計(jì)劃、公示
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)合規(guī)性審查、專家評審、現(xiàn)場核查、征求意見等情況以及本年度立項(xiàng)計(jì)劃,提出擬認(rèn)定計(jì)劃,對于符合認(rèn)定條件的單位,建議予以認(rèn)定;對于不符合認(rèn)定條件的單位,建議不予認(rèn)定。
區(qū)科技創(chuàng)新局將申請受理情況和擬認(rèn)定計(jì)劃向社會公示5個(gè)工作日,申請受理情況包括申請單位、申請項(xiàng)目等,擬認(rèn)定計(jì)劃包括專項(xiàng)資金名稱和類別、擬認(rèn)定單位名稱。
對公示有異議的單位或個(gè)人,可向區(qū)科技創(chuàng)新局提交紙質(zhì)申請書,并由區(qū)科技創(chuàng)新局于15個(gè)工作日內(nèi)開展并完成核實(shí)及處理,核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、申請單位不符合認(rèn)定條件的,不予認(rèn)定,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知提出異議的單位或個(gè)人。核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容不屬實(shí)的,將有關(guān)情況告知提出異議的單位或個(gè)人。
(八)下達(dá)認(rèn)定通知
擬認(rèn)定計(jì)劃按程序報(bào)批審定后,由區(qū)科技創(chuàng)新局下達(dá)具體認(rèn)定通知。
(九)公開認(rèn)定結(jié)果及投訴處理情況
區(qū)科技創(chuàng)新局將認(rèn)定結(jié)果及投訴處理情況在政府網(wǎng)站公開。
區(qū)塊鏈企業(yè)或協(xié)會落戶獎(jiǎng)勵(lì)操作指引
第一章 申報(bào)條件
第一條 申請區(qū)塊鏈企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申請單位為工商注冊地址、實(shí)際經(jīng)營地址和稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均位于龍華區(qū)的區(qū)塊鏈企業(yè)。
(二)申請單位有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格。
(三)申請單位須承諾自取得資金支持后3年內(nèi)不將注冊及辦公地址遷離龍華區(qū)、不改變在龍華區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本。
(四)申請單位為實(shí)行獨(dú)立核算的從事以區(qū)塊鏈技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、場景應(yīng)用、平臺運(yùn)營、檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的區(qū)塊鏈企業(yè)。直接或變相從事ICO代幣發(fā)行活動(dòng),經(jīng)營或入股虛擬貨幣交易平臺等區(qū)塊鏈企業(yè)除外。
(五)申請單位已經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定。
(六)申請單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第二條 申請區(qū)塊鏈協(xié)會落戶獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申請協(xié)會為登記注冊地及辦公場地在龍華區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)區(qū)塊鏈領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會。
(二)申請協(xié)會依法在國家級、省級、市級、區(qū)級政府職能部門登記成立。
(三)申請協(xié)會須承諾自取得資金支持后3年內(nèi)不將注冊及辦公地址遷離龍華區(qū)、不改變在龍華區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資金。
(四)申請協(xié)會的會員單位須包含5家以上經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)。
(五)申請協(xié)會已經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定。
(六)申請協(xié)會不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第三條 對獲得天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等基金投資入股的區(qū)塊鏈企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后按到位資金的10%給予最高300萬元的支持。
上述基金中如有龍華區(qū)政府引導(dǎo)基金投資,需扣除其實(shí)際出資額。
第四條 對落戶龍華區(qū)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè),連續(xù)三年按其形成區(qū)級經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的40%予以支持,每年最高100萬元。
“連續(xù)三年”指從落戶第二年開始計(jì)算。“區(qū)級經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”是指申報(bào)企業(yè)在龍華區(qū)繳納的稅款入庫期內(nèi),增值稅、企業(yè)所得稅等計(jì)入?yún)^(qū)級地方分成的部分。
第五條 對落戶龍華區(qū)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會,依法在國家級、省級、市級、區(qū)級政府職能部門登記成立的,分別一次性給予100萬元、60萬元、40萬元、20萬元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
第三章 申請材料
第六條 申請區(qū)塊鏈企業(yè)或協(xié)會落戶獎(jiǎng)勵(lì),需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)或協(xié)會落戶獎(jiǎng)勵(lì)申請書》;
(二)營業(yè)執(zhí)照或社會團(tuán)體等登記證書;
(三)法定代表人信用信息資料(提交“信用中國”查詢結(jié)果或者深圳市個(gè)人公共信用報(bào)告)、身份證復(fù)印件及簽名樣式;
(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(包含區(qū)塊鏈相關(guān)支出情況等),最近一個(gè)月的會計(jì)報(bào)表;
(五)上年度納稅證明,本年度最近一個(gè)月或季度的納稅證明(通過電子稅務(wù)局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(六)商事主體登記及備案信息查詢單(通過深圳市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(七)企業(yè)或協(xié)會信用信息資料(通過深圳信用網(wǎng)打印);
(八)區(qū)塊鏈企業(yè)或協(xié)會備案認(rèn)定證明材料;
(九)基金管理公司營業(yè)證照、信用信息報(bào)告、簡介等(適用第三條);
(十)基金投資入股到位資金證明(包括但不限于:投資機(jī)構(gòu)備案證明、注資合同、資金到賬證明等)(適用第三條);
(十一)區(qū)級經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的納稅證明材料(適用第四條);
(十二)區(qū)塊鏈領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會認(rèn)定證明文件(適用第五條);
(十三)承諾書。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件,加蓋申請單位公章,一式一份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。
第四章 審批程序
第七條 區(qū)塊鏈企業(yè)或協(xié)會落戶獎(jiǎng)勵(lì)的審批程序如下:
發(fā)布通知——申請——受理及合規(guī)性審查——現(xiàn)場核查——征求意見——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付——公開分配結(jié)果及投訴處理情況。
第八條 第七條中涉及的各項(xiàng)審批程序具體內(nèi)容如下:
(一)發(fā)布通知
區(qū)科技創(chuàng)新局在政府網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)通知,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對象、審批單位、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等內(nèi)容。
(二)申請
申請單位登錄申報(bào)系統(tǒng)填報(bào),預(yù)審?fù)ㄟ^后,由申請單位打印相關(guān)材料并提交區(qū)科技創(chuàng)新局。
(三)受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技創(chuàng)新局受理申請材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查和合規(guī)性審查,包括申請材料完整性、合規(guī)性。審查合格的予以受理,審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新提交,未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提交申請材料的,視為放棄本次申請。
(四)現(xiàn)場核查
區(qū)科技創(chuàng)新局組織人員對申請單位是否正常經(jīng)營進(jìn)行現(xiàn)場核查,現(xiàn)場核查的工作人員應(yīng)為2名以上。對于在龍華區(qū)正常開展經(jīng)營的單位,予以通過;對于未實(shí)際在龍華區(qū)開展經(jīng)營的單位,不予通過。
(五)征求意見
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)申請單位的實(shí)際情況,就申請單位在財(cái)稅、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面是否存在影響資金安全的失信行為或違法違規(guī)行為、是否屬于重復(fù)扶持征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定屬于影響資金安全的失信行為的,或因存在違法違規(guī)行為被相關(guān)部門明確建議不予資助的,不予資助;相關(guān)部門未明確屬于影響資金安全的失信行為的或未明確建議不予資助的,按正常程序繼續(xù)報(bào)批。
區(qū)科技創(chuàng)新局就單位信用情況查詢深圳信用網(wǎng)等信用信息網(wǎng)站,單位未被納入黑名單、違法失信主體名單、異常名錄的,視為經(jīng)營情況正常。否則視為經(jīng)營情況不正常。對于經(jīng)營情況正常的單位,予以通過;對于經(jīng)營情況不正常的單位,不予通過。
(六)提出擬資助計(jì)劃、公示
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)合規(guī)性審查、現(xiàn)場核查、征求意見等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,提出擬資助計(jì)劃,對于符合資助條件的單位,建議予以資助;對于不符合資助條件的單位,建議不予資助。
區(qū)科技創(chuàng)新局將申請受理情況和擬資助計(jì)劃向社會公示5個(gè)工作日,申請受理情況包括申請單位、申請項(xiàng)目、申請金額等,擬資助計(jì)劃包括專項(xiàng)資金名稱和類別、申請單位名稱、擬資助金額。
對公示有異議的單位或個(gè)人,可向區(qū)科技創(chuàng)新局提交紙質(zhì)申請書,并由區(qū)科技創(chuàng)新局于15個(gè)工作日內(nèi)開展并完成核實(shí)及處理,核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、申請單位不符合資助條件的,不予資助,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知提出異議的單位或個(gè)人。核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容不屬實(shí)的,將有關(guān)情況告知提出異議的單位或個(gè)人。
(七)報(bào)批
按相關(guān)程序報(bào)批。
(八)下達(dá)資助計(jì)劃
擬資助計(jì)劃按程序報(bào)批審定后,由區(qū)科技創(chuàng)新局下達(dá)具體資助計(jì)劃。
(九)辦理資金撥付
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
(十)公開分配結(jié)果及投訴處理情況
區(qū)科技創(chuàng)新局將專項(xiàng)資金分配結(jié)果及投訴處理情況在政府網(wǎng)站公開。
區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)成長獎(jiǎng)勵(lì)操作指引
第一章 申報(bào)條件
第一條 申請區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)成長獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申請單位為工商注冊地址、實(shí)際經(jīng)營地址和稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均位于龍華區(qū)的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)(不含財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位)。
(二)申請單位有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格。
(三)申請單位須承諾自取得資金支持后3年內(nèi)不將注冊及辦公地址遷離龍華區(qū)、不改變在龍華區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本。
(四)申請單位為實(shí)行獨(dú)立核算的從事以區(qū)塊鏈技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、場景應(yīng)用、平臺運(yùn)營、檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。直接或變相從事ICO代幣發(fā)行活動(dòng),經(jīng)營或入股虛擬貨幣交易平臺等區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)除外。
(五)申請單位已經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定。
(六)申請單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第二條 對經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入達(dá)到300萬元以上且同比增長50%以上,每年給予50萬元補(bǔ)助。
“營業(yè)收入”以申報(bào)單位獨(dú)立法人及其控股50%以上的一級子公司作為統(tǒng)計(jì)核算口徑(下同),各年度股權(quán)關(guān)系以當(dāng)年12月31日股權(quán)登記狀況為準(zhǔn)。
第三條 對經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)年度營業(yè)收入首次達(dá)到1000萬元、5000萬元、1億元以上的,分別給予100萬元、200萬元、500萬元的獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)或機(jī)構(gòu)按差額補(bǔ)足方式最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
第四條 對新獲批在境內(nèi)外主要資本市場上市區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu),給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
“境內(nèi)主要資本市場”包括上海證券交易所、深圳證券交易所,“境外主要資本市場”包括紐約證券交易所、納斯達(dá)克證券交易所、倫敦證券交易所、東京證券交易所、香港證券交易所、法蘭克福證券交易所。
第五條 區(qū)塊鏈企業(yè)首次通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,給予40萬元獎(jiǎng)勵(lì);對通過復(fù)審的區(qū)塊鏈國家高新技術(shù)企業(yè),給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 申請材料
第六條 申請區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)成長獎(jiǎng)勵(lì),需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)成長獎(jiǎng)勵(lì)申請書》;
(二)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等登記證書;
(三)法定代表人信用信息資料(提交“信用中國”查詢結(jié)果或者深圳市個(gè)人公共信用報(bào)告)、身份證復(fù)印件及簽名樣式;
(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,最近一個(gè)月的會計(jì)報(bào)表;
(五)上年度納稅證明,本年度最近一個(gè)月或季度的納稅證明(通過電子稅務(wù)局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(六)商事主體登記及備案信息查詢單(通過深圳市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(七)企業(yè)或機(jī)構(gòu)信用信息資料(通過深圳信用網(wǎng)打印);
(八)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定證明材料;
(九)提交上兩年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、納稅證明(適用第二條);
(十)在境內(nèi)外主要資本市場上市證明材料(適用第四條);
(十一)國家高新技術(shù)企業(yè)證書及其他證明材料(適用第五條);
(十二)承諾書。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件,加蓋申請單位公章,一式一份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。
第四章 審批程序
第七條 區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)成長獎(jiǎng)勵(lì)的審批程序如下:
發(fā)布通知——申請——受理及合規(guī)性審查——會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)(適用第二、三條)——現(xiàn)場核查(適用第四、五條)——征求意見——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付——公開分配結(jié)果及投訴處理情況。
第八條 第七條中涉及的各項(xiàng)審批程序具體內(nèi)容如下:
(一)發(fā)布通知
區(qū)科技創(chuàng)新局在政府網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)通知,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對象、審批單位、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等內(nèi)容。
(二)申請
申請單位登錄申報(bào)系統(tǒng)填報(bào),預(yù)審?fù)ㄟ^后,由申請單位打印相關(guān)材料并提交區(qū)科技創(chuàng)新局。
(三)受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技創(chuàng)新局受理申請材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查和合規(guī)性審查,包括申請材料完整性、合規(guī)性。審查合格的予以受理,審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新提交,未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提交申請材料的,視為放棄本次申請。
(四)會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)
由區(qū)科技創(chuàng)新局遴選會計(jì)師事務(wù)所,對申請資助涉及的營業(yè)收入情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),現(xiàn)場核查軟、硬件設(shè)備及經(jīng)營情況,并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(五)現(xiàn)場核查
未進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的,由區(qū)科技創(chuàng)新局組織人員對申請單位是否正常經(jīng)營進(jìn)行現(xiàn)場核查,現(xiàn)場核查的工作人員應(yīng)為2名以上。對于在龍華區(qū)正常開展經(jīng)營的單位,予以通過;對于未實(shí)際在龍華區(qū)開展經(jīng)營的單位,不予通過。
(六)征求意見
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)申請單位的實(shí)際情況,就申請單位在財(cái)稅、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面是否存在影響資金安全的失信行為或違法違規(guī)行為、是否屬于重復(fù)扶持征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定屬于影響資金安全的失信行為的,或因存在違法違規(guī)行為被相關(guān)部門明確建議不予資助的,不予資助;相關(guān)部門未明確屬于影響資金安全的失信行為的或未明確建議不予資助的,按正常程序繼續(xù)報(bào)批。
區(qū)科技創(chuàng)新局就單位信用情況查詢深圳信用網(wǎng)等信用信息網(wǎng)站,單位未被納入黑名單、違法失信主體名單、異常名錄的,視為經(jīng)營情況正常。否則視為經(jīng)營情況不正常。對于經(jīng)營情況正常的單位,予以通過;對于經(jīng)營情況不正常的單位,不予通過。
(七)提出擬資助計(jì)劃、公示
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)合規(guī)性審查、會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、現(xiàn)場核查、征求意見等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,提出擬資助計(jì)劃,對于符合資助條件的單位,建議予以資助;對于不符合資助條件的單位,建議不予資助。
區(qū)科技創(chuàng)新局將申請受理情況和擬資助計(jì)劃向社會公示5個(gè)工作日,申請受理情況包括申請單位、申請項(xiàng)目、申請金額等,擬資助計(jì)劃包括專項(xiàng)資金名稱和類別、申請單位名稱、擬資助金額。
對公示有異議的單位或個(gè)人,可向區(qū)科技創(chuàng)新局提交紙質(zhì)申請書,并由區(qū)科技創(chuàng)新局于15個(gè)工作日內(nèi)開展并完成核實(shí)及處理,核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、申請單位不符合資助條件的,不予資助,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知提出異議的單位或個(gè)人。核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容不屬實(shí)的,將有關(guān)情況告知提出異議的單位或個(gè)人。
(八)報(bào)批
按相關(guān)程序報(bào)批。
(九)下達(dá)資助計(jì)劃
擬資助計(jì)劃按程序報(bào)批審定后,由區(qū)科技創(chuàng)新局下達(dá)具體資助計(jì)劃。
(十)辦理資金撥付
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
(十一)公開分配結(jié)果及投訴處理情況
區(qū)科技創(chuàng)新局將專項(xiàng)資金分配結(jié)果及投訴處理情況在政府網(wǎng)站公開。
區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)平臺獎(jiǎng)勵(lì)操作指引
第一章 申報(bào)條件
第一條 申請區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)平臺獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申請單位為工商注冊地址、實(shí)際經(jīng)營地址和稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均位于龍華區(qū)的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)(不含財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位)。
(二)申請單位有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格。
(三)申請單位須承諾自取得資金支持后3年內(nèi)不將注冊及辦公地址遷離龍華區(qū)、不改變在龍華區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本。
(四)申請單位為實(shí)行獨(dú)立核算的從事以區(qū)塊鏈技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、場景應(yīng)用、平臺運(yùn)營、檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。直接或變相從事ICO代幣發(fā)行活動(dòng),經(jīng)營或入股虛擬貨幣交易平臺等區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)除外。
(五)申請單位已經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定,區(qū)塊鏈專業(yè)眾創(chuàng)空間(科技企業(yè)孵化器)除外。
(六)申請單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第二條 對新獲批省級以上認(rèn)定的具有檢測、存儲等功能的區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺且取得相應(yīng)資質(zhì)的,給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 對新獲批國家級、省級、市級認(rèn)定的區(qū)塊鏈技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體,除享受區(qū)其他政策扶持外,再分別給予500萬元、300萬元、150萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 對新獲批國家級、省級、市級認(rèn)定的區(qū)塊鏈專業(yè)眾創(chuàng)空間(科技企業(yè)孵化器),除享受區(qū)其他政策扶持外,再分別給予120萬元、60萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì),且對上述眾創(chuàng)空間(科技企業(yè)孵化器)中,新引進(jìn)5家以上經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu),按每引進(jìn)1家給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),每家眾創(chuàng)空間(科技企業(yè)孵化器)每年最高支持150萬元。
“新引進(jìn)5家以上經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)”指在獲批國家級、省級、市級認(rèn)定后引進(jìn)的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu),且在引進(jìn)后獲區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定。
第三章 申請材料
第五條 申請區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)平臺獎(jiǎng)勵(lì),需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)平臺獎(jiǎng)勵(lì)申請書》;
(二)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等登記證書;
(三)法定代表人信用信息資料(提交“信用中國”查詢結(jié)果或者深圳市個(gè)人公共信用報(bào)告)、身份證復(fù)印件及簽名樣式;
(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,最近一個(gè)月的會計(jì)報(bào)表;
(五)上年度納稅證明,本年度最近一個(gè)月或季度的納稅證明(通過電子稅務(wù)局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(六)商事主體登記及備案信息查詢單(通過深圳市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(七)企業(yè)或機(jī)構(gòu)信用信息資料(通過深圳信用網(wǎng)打印);
(八)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定證明材料;
(九)區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、眾創(chuàng)空間(科技企業(yè)孵化器)獲批文件及資質(zhì)證明;
(十)區(qū)塊鏈專業(yè)眾創(chuàng)空間(科技企業(yè)孵化器)提供新引進(jìn)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定的證明材料、營業(yè)執(zhí)照、信用報(bào)告等材料(適用第四條引進(jìn)企業(yè)或機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì));
(十一)區(qū)塊鏈專業(yè)眾創(chuàng)空間(科技企業(yè)孵化器)提供與新引進(jìn)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂的孵化服務(wù)協(xié)議(適用第四條引進(jìn)企業(yè)或機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì));
(十二)承諾書。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件,加蓋申請單位公章,一式一份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。
第四章 審批程序
第六條 區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)平臺獎(jiǎng)勵(lì)的審批程序如下:
發(fā)布通知——申請——受理及合規(guī)性審查——專家評審(適用第二條)——現(xiàn)場核查(適用第三、四條)——征求意見——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付——公開分配結(jié)果及投訴處理情況。
第七條 第六條中涉及的各項(xiàng)審批程序具體內(nèi)容如下:
(一)發(fā)布通知
區(qū)科技創(chuàng)新局在政府網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)通知,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對象、審批單位、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等內(nèi)容。
(二)申請
申請單位登錄申報(bào)系統(tǒng)填報(bào),預(yù)審?fù)ㄟ^后,由申請單位打印相關(guān)材料并提交區(qū)科技創(chuàng)新局。
(三)受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技創(chuàng)新局受理申請材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查和合規(guī)性審查,包括申請材料完整性、合規(guī)性。審查合格的予以受理,審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新提交,未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提交申請材料的,視為放棄本次申請。
(四)專家評審
由區(qū)科技創(chuàng)新局組織專家現(xiàn)場評審,并對申請單位經(jīng)營情況實(shí)施現(xiàn)場核查,出具專家評審報(bào)告。
(五)現(xiàn)場核查
未組織現(xiàn)場評審的,由區(qū)科技創(chuàng)新局組織人員對申請單位是否正常經(jīng)營進(jìn)行現(xiàn)場核查,現(xiàn)場核查的工作人員應(yīng)為2名以上。對于在龍華區(qū)正常開展經(jīng)營的單位,予以通過;對于未實(shí)際在龍華區(qū)開展經(jīng)營的單位,不予通過。
(六)征求意見
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)申請單位的實(shí)際情況,就申請單位在財(cái)稅、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面是否存在影響資金安全的失信行為或違法違規(guī)行為、是否屬于重復(fù)扶持征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定屬于影響資金安全的失信行為的,或因存在違法違規(guī)行為被相關(guān)部門明確建議不予資助的,不予資助;相關(guān)部門未明確屬于影響資金安全的失信行為的或未明確建議不予資助的,按正常程序繼續(xù)報(bào)批。
區(qū)科技創(chuàng)新局就單位信用情況查詢深圳信用網(wǎng)等信用信息網(wǎng)站,單位未被納入黑名單、違法失信主體名單、異常名錄的,視為經(jīng)營情況正常。否則視為經(jīng)營情況不正常。對于經(jīng)營情況正常的單位,予以通過;對于經(jīng)營情況不正常的單位,不予通過。
(七)提出擬資助計(jì)劃、公示
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)合規(guī)性審查、專家評審、現(xiàn)場核查、征求意見等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,提出擬資助計(jì)劃。對于符合資助條件的單位,建議予以資助;對于不符合資助條件的單位,建議不予資助。
區(qū)科技創(chuàng)新局將申請受理情況和擬資助計(jì)劃向社會公示5個(gè)工作日,申請受理情況包括申請單位、申請項(xiàng)目、申請金額等,擬資助計(jì)劃包括專項(xiàng)資金名稱和類別、申請單位名稱、擬資助金額。
對公示有異議的單位和個(gè)人,可向區(qū)科技創(chuàng)新局提交紙質(zhì)申請書,并由區(qū)科技創(chuàng)新局于15個(gè)工作日內(nèi)開展并完成核實(shí)及處理,核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、申請單位不符合資助條件的,不予資助,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知提出異議的單位和個(gè)人。核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容不屬實(shí)的,將有關(guān)情況告知提出異議的單位和個(gè)人。
(八)報(bào)批
按相關(guān)程序報(bào)批。
(九)下達(dá)資助計(jì)劃
擬資助計(jì)劃按程序報(bào)批審定后,由區(qū)科技創(chuàng)新局下達(dá)具體資助計(jì)劃。
(十)辦理資金撥付
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
(十一)公開分配結(jié)果及投訴處理情況
區(qū)科技創(chuàng)新局將專項(xiàng)資金分配結(jié)果及投訴處理情況在政府網(wǎng)站公開。
區(qū)塊鏈企業(yè)應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)操作指引
第一章 申報(bào)條件
第一條 申請區(qū)塊鏈企業(yè)應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)的建設(shè)方,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申請單位為工商注冊地址、實(shí)際經(jīng)營地址和稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均位于龍華區(qū)的區(qū)塊鏈企業(yè)。
(二)申請單位有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格。
(三)申請單位須承諾自取得資金支持后3年內(nèi)不將注冊及辦公地址遷離龍華區(qū)、不改變在龍華區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本。
(四)申請單位為實(shí)行獨(dú)立核算的從事以區(qū)塊鏈技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、場景應(yīng)用、平臺運(yùn)營、檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的區(qū)塊鏈企業(yè)。直接或變相從事ICO代幣發(fā)行活動(dòng),經(jīng)營或入股虛擬貨幣交易平臺等區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)除外。
(五)申請單位已經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定。
(六)申請應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)的區(qū)塊鏈應(yīng)用場景重點(diǎn)項(xiàng)目至少已在1家龍華區(qū)傳統(tǒng)企業(yè)落地1年以上。
(七)申請單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第二條 申請區(qū)塊鏈企業(yè)應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)的應(yīng)用方,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申請單位為工商注冊地址、實(shí)際經(jīng)營地址和稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均位于龍華區(qū)的傳統(tǒng)企業(yè)(不含財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位)。
(二)申請單位有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格。
(三)申請單位須承諾自取得資金支持后3年內(nèi)不將注冊及辦公地址遷離龍華區(qū)、不改變在龍華區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本。
(四)申請單位開展區(qū)塊鏈應(yīng)用落地的建設(shè)方為已經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè)。
(五)申請應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)的區(qū)塊鏈應(yīng)用場景重點(diǎn)項(xiàng)目至少已在申請單位落地1年以上。
(六)申請單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第三條 支持區(qū)內(nèi)區(qū)塊鏈企業(yè),加快場景應(yīng)用示范,每年評選不超過10個(gè)區(qū)塊鏈應(yīng)用場景重點(diǎn)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目給予建設(shè)方20%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,最高20萬元。
第四條 鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)開展區(qū)塊鏈應(yīng)用落地,每年評選不超過10個(gè)區(qū)塊鏈應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目給予應(yīng)用方20%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,最高20萬元。
第三章 申請材料
第五條 申請區(qū)塊鏈企業(yè)應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì),需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)申請書》;
(二)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體等登記證書;
(三)法定代表人信用信息資料(提交“信用中國”查詢結(jié)果或者深圳市個(gè)人公共信用報(bào)告)、身份證復(fù)印件及簽名樣式;
(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,最近一個(gè)月的會計(jì)報(bào)表;
(五)上年度納稅證明,本年度最近一個(gè)月或季度的納稅證明(通過電子稅務(wù)局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(六)商事主體登記及備案信息查詢單(通過深圳市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(七)企業(yè)或機(jī)構(gòu)信用信息資料(通過深圳信用網(wǎng)打印);
(八)區(qū)塊鏈企業(yè)備案認(rèn)定證明材料;
(九)區(qū)塊鏈應(yīng)用場景項(xiàng)目建設(shè)/應(yīng)用方案及應(yīng)用落地的總結(jié)報(bào)告、建設(shè)/應(yīng)用合同、項(xiàng)目建設(shè)投入或應(yīng)用投入明細(xì)賬等。
(十)承諾書。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件,加蓋申請單位公章,一式一份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。
第四章 審批程序
第六條 區(qū)塊鏈企業(yè)應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)的審批程序如下:
發(fā)布通知——申請——受理及合規(guī)性審查——專家評審——會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)——征求意見——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付——公開分配結(jié)果及投訴處理情況。
第七條 第六條中涉及的各項(xiàng)審批程序具體內(nèi)容如下:
(一)發(fā)布通知
區(qū)科技創(chuàng)新局在政府網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)通知,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對象、審批單位、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等內(nèi)容。
(二)申請
申請單位登錄申報(bào)系統(tǒng)填報(bào),預(yù)審?fù)ㄟ^后,由申請單位打印相關(guān)材料并提交區(qū)科技創(chuàng)新局。
(三)受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技創(chuàng)新局受理申請材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查和合規(guī)性審查,包括申請材料完整性、合規(guī)性。審查合格的予以受理,審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新提交,未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提交申請材料的,視為放棄本次申請。
(四)專家評審
由區(qū)科技創(chuàng)新局組織專家現(xiàn)場評審。
(五)會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)
由區(qū)科技創(chuàng)新局遴選會計(jì)師事務(wù)所,對申請資助的經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),現(xiàn)場核查軟、硬件設(shè)備及經(jīng)營情況,并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(六)征求意見
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)申請單位的實(shí)際情況,就申請單位在財(cái)稅、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面是否存在影響資金安全的失信行為或違法違規(guī)行為、是否屬于重復(fù)扶持征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定屬于影響資金安全的失信行為的,或因存在違法違規(guī)行為被相關(guān)部門明確建議不予資助的,不予資助;相關(guān)部門未明確屬于影響資金安全的失信行為的或未明確建議不予資助的,按正常程序繼續(xù)報(bào)批。
區(qū)科技創(chuàng)新局就企業(yè)信用情況查詢深圳信用網(wǎng)等信用信息網(wǎng)站,企業(yè)未被納入黑名單、違法失信主體名單、異常名錄的,視為經(jīng)營情況正常。否則視為經(jīng)營情況不正常。對于經(jīng)營情況正常的企業(yè),予以通過;對于經(jīng)營情況不正常的企業(yè),不予通過。
(七)提出擬資助計(jì)劃、公示
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)合規(guī)性審查、專家評審、會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、征求意見等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,提出擬資助計(jì)劃。對于符合資助條件的企業(yè),建議予以資助;對于不符合資助條件的企業(yè),建議不予資助。
區(qū)科技創(chuàng)新局將申請受理情況和擬資助計(jì)劃向社會公示5個(gè)工作日,申請受理情況包括申請單位、申請項(xiàng)目、申請金額等,擬資助計(jì)劃包括專項(xiàng)資金名稱和類別、申請單位名稱、擬資助金額。
對公示有異議的單位和個(gè)人,可向區(qū)科技創(chuàng)新局提交紙質(zhì)申請書,并由區(qū)科技創(chuàng)新局于15個(gè)工作日內(nèi)開展并完成核實(shí)及處理,核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、申請單位不符合資助條件的,不予資助,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知提出異議的單位和個(gè)人。核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容不屬實(shí)的,將有關(guān)情況告知提出異議的單位和個(gè)人。
(八)報(bào)批
按相關(guān)程序報(bào)批。
(九)下達(dá)資助計(jì)劃
擬資助計(jì)劃按程序報(bào)批審定后,由區(qū)科技創(chuàng)新局下達(dá)具體資助計(jì)劃。
(十)辦理資金撥付
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
(十一)公開分配結(jié)果及投訴處理情況
區(qū)科技創(chuàng)新局將專項(xiàng)資金分配結(jié)果及投訴處理情況在政府網(wǎng)站公開。
區(qū)塊鏈技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)操作指引
第一章 申報(bào)條件
第一條 申請區(qū)塊鏈技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申請單位為工商注冊地址、實(shí)際經(jīng)營地址和稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均位于龍華區(qū)的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)(不含財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位)。
(二)申請單位有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格。
(三)申請單位須承諾自取得資金支持后3年內(nèi)不將注冊及辦公地址遷離龍華區(qū)、不改變在龍華區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本。
(四)申請單位為實(shí)行獨(dú)立核算的從事以區(qū)塊鏈技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、場景應(yīng)用、平臺運(yùn)營、檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。直接或變相從事ICO代幣發(fā)行活動(dòng),經(jīng)營或入股虛擬貨幣交易平臺等區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)除外。
(五)申請單位已經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定。
(六)申請單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第二條 對牽頭編制國際、國家、行業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),分別一次性給予200萬元、150萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì),每年每家企業(yè)或機(jī)構(gòu)最高200萬元。
第三條 對參與編制國際、國家、行業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)列入前3名的,分別一次性給予100萬元、75萬元、25萬元獎(jiǎng)勵(lì),每年每家企業(yè)最高100萬元。
第四條 對經(jīng)認(rèn)定的區(qū)塊鏈企業(yè),在美國、歐盟或日本取得區(qū)塊鏈發(fā)明專利授權(quán)的,每件獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;對取得中國發(fā)明專利授權(quán)的,每件獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;同一專利每件最多獎(jiǎng)勵(lì)2個(gè)國家或地區(qū),單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)總額最高100萬元。
第五條 購買區(qū)塊鏈專利技術(shù)并簽訂合同的企業(yè),按實(shí)際支付費(fèi)用的10%給予最高20萬元的補(bǔ)貼。
第三章 申請材料
第六條 申請區(qū)塊鏈技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì),需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)區(qū)塊鏈技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申請書》;
(二)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體等登記證書;
(三)法定代表人信用信息資料(提交“信用中國”查詢結(jié)果或者深圳市個(gè)人公共信用報(bào)告)、身份證復(fù)印件及簽名樣式;
(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,最近一個(gè)月的會計(jì)報(bào)表;
(五)上年度納稅證明,本年度最近一個(gè)月或季度的納稅證明(通過電子稅務(wù)局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(六)商事主體登記及備案信息查詢單(通過深圳市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(七)企業(yè)或機(jī)構(gòu)信用信息資料(通過深圳信用網(wǎng)打印);
(八)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定證明材料;
(九)已發(fā)布的由企業(yè)牽頭或參與編制的國際、國家、行業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范),非中文證明材料均需提供中文翻譯件(英文證明材料可由單位自行翻譯,其他語種需由職業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)出具翻譯件)(適用第二、三條);
(十)在中國、美國、歐盟、日本取得區(qū)塊鏈發(fā)明專利授權(quán)的證明材料,非中文證明材料均需提供中文翻譯件(英文證明材料可由單位自行翻譯,其他語種需由職業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)出具翻譯件)(適用第四條);
(十一)區(qū)塊鏈專利技術(shù)購買合同(應(yīng)當(dāng)經(jīng)過深圳市技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記,登記證明編號前綴為“4403012021”)、專利證書、費(fèi)用明細(xì)賬、專利技術(shù)使用情況報(bào)告等資料(適用第五條);
(十二)承諾書。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件,加蓋申請單位公章,一式一份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。
第四章 審批程序
第七條 區(qū)塊鏈企業(yè)應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)的審批程序如下:
發(fā)布通知——申請——受理及合規(guī)性審查——會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)(適用第五條)——現(xiàn)場核查(適用第二、三、四條)——征求意見——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付——公開分配結(jié)果及投訴處理情況。
第八條 第七條中涉及的各項(xiàng)審批程序具體內(nèi)容如下:
(一)發(fā)布通知
區(qū)科技創(chuàng)新局在政府網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)通知,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對象、審批單位、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等內(nèi)容。
(二)申請
申請單位登錄申報(bào)系統(tǒng)填報(bào),預(yù)審?fù)ㄟ^后,由申請單位打印相關(guān)材料并提交區(qū)科技創(chuàng)新局。
(三)受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技創(chuàng)新局受理申請材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查和合規(guī)性審查,包括申請材料完整性、合規(guī)性。審查合格的予以受理,審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新提交,未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提交申請材料的,視為放棄本次申請。
(四)會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)
由區(qū)科技創(chuàng)新局遴選會計(jì)師事務(wù)所,對申請資助的經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),現(xiàn)場核查軟、硬件設(shè)備及經(jīng)營情況,并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(五)現(xiàn)場核查
未進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的,由區(qū)科技創(chuàng)新局組織人員對申請單位是否正常經(jīng)營進(jìn)行現(xiàn)場核查,現(xiàn)場核查的工作人員應(yīng)為2名以上。對于在龍華區(qū)正常開展經(jīng)營的單位,予以通過;對于未實(shí)際在龍華區(qū)開展經(jīng)營的單位,不予通過。
(六)征求意見
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)申請單位的實(shí)際情況,就申請單位在財(cái)稅、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面是否存在影響資金安全的失信行為或違法違規(guī)行為、是否屬于重復(fù)扶持征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定屬于影響資金安全的失信行為的,或因存在違法違規(guī)行為被相關(guān)部門明確建議不予資助的,不予資助;相關(guān)部門未明確屬于影響資金安全的失信行為的或未明確建議不予資助的,按正常程序繼續(xù)報(bào)批。
區(qū)科技創(chuàng)新局就單位信用情況查詢深圳信用網(wǎng)等信用信息網(wǎng)站,單位未被納入黑名單、違法失信主體名單、異常名錄的,視為經(jīng)營情況正常。否則視為經(jīng)營情況不正常。對于經(jīng)營情況正常的單位,予以通過;對于經(jīng)營情況不正常的單位,不予通過。
(七)提出擬資助計(jì)劃、公示
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)合規(guī)性審查、會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、現(xiàn)場核查、征求意見等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,提出擬資助計(jì)劃。對于符合資助條件的單位,建議予以資助;對于不符合資助條件的單位,建議不予資助。
區(qū)科技創(chuàng)新局將申請受理情況和擬資助計(jì)劃向社會公示5個(gè)工作日,申請受理情況包括申請單位、申請項(xiàng)目、申請金額等,擬資助計(jì)劃包括專項(xiàng)資金名稱和類別、申請單位名稱、擬資助金額。
對公示有異議的單位和個(gè)人,可向區(qū)科技創(chuàng)新局提交紙質(zhì)申請書,并由區(qū)科技創(chuàng)新局于15個(gè)工作日內(nèi)開展并完成核實(shí)及處理,核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、申請單位不符合資助條件的,不予資助,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知提出異議的單位和個(gè)人。核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容不屬實(shí)的,將有關(guān)情況告知提出異議的單位和個(gè)人。
(八)報(bào)批
按相關(guān)程序報(bào)批。
(九)下達(dá)資助計(jì)劃
擬資助計(jì)劃按程序報(bào)批審定后,由區(qū)科技創(chuàng)新局下達(dá)具體資助計(jì)劃。
(十)辦理資金撥付
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
(十一)公開分配結(jié)果及投訴處理情況
區(qū)科技創(chuàng)新局將專項(xiàng)資金分配結(jié)果及投訴處理情況在政府網(wǎng)站公開。
區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)金融支持操作指引
第一章 申報(bào)條件
第一條 申請區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)金融支持,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申請單位為工商注冊地址、實(shí)際經(jīng)營地址和稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均位于龍華區(qū)的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)(不含財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位)。
(二)申請單位有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格。
(三)申請單位須承諾自取得資金支持后3年內(nèi)不將注冊及辦公地址遷離龍華區(qū)、不改變在龍華區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本。
(四)申請單位為實(shí)行獨(dú)立核算的從事以區(qū)塊鏈技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、場景應(yīng)用、平臺運(yùn)營、檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。直接或變相從事ICO代幣發(fā)行活動(dòng),經(jīng)營或入股虛擬貨幣交易平臺等區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)除外。
(五)申請單位已經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定。
(六)提供貸款的金融機(jī)構(gòu)注冊登記地在龍華區(qū)。
(七)提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)需在龍華區(qū)金融工作局備案。
(八)申請單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第二條 區(qū)塊鏈企業(yè)、機(jī)構(gòu)或企業(yè)(機(jī)構(gòu))的法定代表人,向金融機(jī)構(gòu)貸款并用于企業(yè)實(shí)際經(jīng)營的,給予其實(shí)際利息支出額50%的利息補(bǔ)貼、擔(dān)保費(fèi)50%的補(bǔ)貼,期限3年,每年總額最高150萬元。
“利息補(bǔ)貼”以中國人民銀行公布的一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)為上限計(jì)算。
“期限3年”指區(qū)塊鏈企業(yè)、機(jī)構(gòu)經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定的第二年度起連續(xù)三年。
第三章 申請材料
第三條 申請區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)金融支持,需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)金融支持申請書》;
(二)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體等登記證書;
(三)法定代表人信用信息資料(提交“信用中國”查詢結(jié)果或者深圳市個(gè)人公共信用報(bào)告)、身份證復(fù)印件及簽名樣式;
(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,最近一個(gè)月的會計(jì)報(bào)表;
(五)上年度納稅證明,本年度最近一個(gè)月或季度的納稅證明(通過電子稅務(wù)局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(六)商事主體登記及備案信息查詢單(通過深圳市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(七)企業(yè)或機(jī)構(gòu)信用信息資料(通過深圳信用網(wǎng)打印);
(八)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定證明材料;
(九)貸款合同、金融機(jī)構(gòu)出具的“企業(yè)付息證明”原件、利息支出明細(xì)賬;
(十)擔(dān)保合同、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的“擔(dān)保費(fèi)證明”原件(擔(dān)保機(jī)構(gòu)需在備案有效期內(nèi))、擔(dān)保費(fèi)支出明細(xì)賬,無擔(dān)保的貸款無需提供;
(十一)資金使用報(bào)告(詳細(xì)說明資金用途、資金使用后產(chǎn)生的效果及對企業(yè)或機(jī)構(gòu)后續(xù)發(fā)展帶來的影響);
(十二)承諾書。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件,加蓋申請單位公章,一式一份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。
第四章 審批程序
第四條 區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)金融支持的審批程序如下:
發(fā)布通知——申請——受理及合規(guī)性審查——會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)——征求意見——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付——公開分配結(jié)果及投訴處理情況。
第五條 第四條中涉及的各項(xiàng)審批程序具體內(nèi)容如下:
(一)發(fā)布通知
區(qū)科技創(chuàng)新局在政府網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)通知,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對象、審批單位、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等內(nèi)容。
(二)申請
申請單位登錄申報(bào)系統(tǒng)填報(bào),預(yù)審?fù)ㄟ^后,由申請單位打印相關(guān)材料并提交區(qū)科技創(chuàng)新局。
(三)受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技創(chuàng)新局受理申請材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查和合規(guī)性審查,包括申請材料完整性、合規(guī)性。審查合格的予以受理,審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新提交,未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提交申請材料的,視為放棄本次申請。
(四)會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)
由區(qū)科技創(chuàng)新局遴選會計(jì)師事務(wù)所,對申請資助的經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),現(xiàn)場核查軟、硬件設(shè)備及經(jīng)營情況,并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(五)征求意見
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)申請單位的實(shí)際情況,就申請單位在財(cái)稅、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面是否存在影響資金安全的失信行為或違法違規(guī)行為、是否屬于重復(fù)扶持征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定屬于影響資金安全的失信行為的,或因存在違法違規(guī)行為被相關(guān)部門明確建議不予資助的,不予資助;相關(guān)部門未明確屬于影響資金安全的失信行為的或未明確建議不予資助的,按正常程序繼續(xù)報(bào)批。
區(qū)科技創(chuàng)新局就單位信用情況查詢深圳信用網(wǎng)等信用信息網(wǎng)站,單位未被納入黑名單、違法失信主體名單、異常名錄的,視為經(jīng)營情況正常。否則視為經(jīng)營情況不正常。對于經(jīng)營情況正常的單位,予以通過;對于經(jīng)營情況不正常的單位,不予通過。
(六)提出擬資助計(jì)劃、公示
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)合規(guī)性審查、會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、征求意見等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,提出擬資助計(jì)劃。對于符合資助條件的單位,建議予以資助;對于不符合資助條件的單位,建議不予資助。
區(qū)科技創(chuàng)新局將申請受理情況和擬資助計(jì)劃向社會公示5個(gè)工作日,申請受理情況包括申請單位、申請項(xiàng)目、申請金額等,擬資助計(jì)劃包括專項(xiàng)資金名稱和類別、申請單位名稱、擬資助金額。
對公示有異議的單位和個(gè)人,可向區(qū)科技創(chuàng)新局提交紙質(zhì)申請書,并由區(qū)科技創(chuàng)新局于15個(gè)工作日內(nèi)開展并完成核實(shí)及處理,核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、申請單位不符合資助條件的,不予資助,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知提出異議的單位和個(gè)人。核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容不屬實(shí)的,將有關(guān)情況告知提出異議的單位和個(gè)人。
(七)報(bào)批
按相關(guān)程序報(bào)批。
(八)下達(dá)資助計(jì)劃
擬資助計(jì)劃按程序報(bào)批審定后,由區(qū)科技創(chuàng)新局下達(dá)具體資助計(jì)劃。
(九)辦理資金撥付
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
(十)公開分配結(jié)果及投訴處理情況
區(qū)科技創(chuàng)新局將專項(xiàng)資金分配結(jié)果及投訴處理情況在政府網(wǎng)站公開。
區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)物業(yè)支持操作指引
第一章 申報(bào)條件
第一條 申請區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)物業(yè)支持,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申請單位為工商注冊地址、實(shí)際經(jīng)營地址和稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均位于龍華區(qū)的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)(不含財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位)。
(二)申請單位有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格。
(三)申請單位須承諾自取得資金支持后3年內(nèi)不將注冊及辦公地址遷離龍華區(qū)、不改變在龍華區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本。
(四)申請單位為實(shí)行獨(dú)立核算的從事以區(qū)塊鏈技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、場景應(yīng)用、平臺運(yùn)營、檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。直接或變相從事ICO代幣發(fā)行活動(dòng),經(jīng)營或入股虛擬貨幣交易平臺等區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)除外。
(五)申請單位已經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定。
(六)申請單位實(shí)際租賃并實(shí)際使用,不存在任何形式轉(zhuǎn)租行為,申請單位按照實(shí)際情況填報(bào)實(shí)際租用辦公用房承諾書。
(七)申請單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第二條 在龍華區(qū)無自有用地及用房的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu),租用區(qū)屬產(chǎn)業(yè)用房且自用的,租金優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)政策執(zhí)行,尚未制定租金優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的,自入駐之日起連續(xù)三年按租金總額的50%給予支持,每年最高100萬元;租用其他辦公用房且自用的,每平方米經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)2000元的,自入駐之日起連續(xù)三年按租金總額的50%給予支持,每年最高100萬元。
“經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”是指與申請房租期間同一會計(jì)年度(稅款繳納時(shí)間)的納稅總額(含出口貨物增值稅“免抵”稅額調(diào)庫及個(gè)人所得稅)。
第三章 申請材料
第三條 申請區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)物業(yè)支持,需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)物業(yè)支持申請書》;
(二)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體等登記證書;
(三)法定代表人信用信息資料(提交“信用中國”查詢結(jié)果或者深圳市個(gè)人公共信用報(bào)告)、身份證復(fù)印件及簽名樣式;
(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,最近一個(gè)月的會計(jì)報(bào)表;
(五)上年度納稅證明,本年度最近一個(gè)月或季度的納稅證明(通過電子稅務(wù)局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(六)商事主體登記及備案信息查詢單(通過深圳市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(七)企業(yè)或機(jī)構(gòu)信用信息資料(通過深圳信用網(wǎng)打印);
(八)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定證明材料;
(九)場地租賃合同(租用區(qū)屬產(chǎn)業(yè)用房的,還需提供入駐通知、公示等材料)、房租支出明細(xì)賬;
(十)實(shí)際租用辦公用房承諾書;
(十一)承諾書。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件,加蓋申請單位公章,一式一份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。
第四章 審批程序
第四條 區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)物業(yè)支持的審批程序如下:
發(fā)布通知——申請——受理及合規(guī)性審查——會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)——征求意見——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付——公開分配結(jié)果及投訴處理情況。
第五條 第四條中涉及的各項(xiàng)審批程序具體內(nèi)容如下:
(一)發(fā)布通知
區(qū)科技創(chuàng)新局在政府網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)通知,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對象、審批單位、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等內(nèi)容。
(二)申請
申請單位登錄申報(bào)系統(tǒng)填報(bào),預(yù)審?fù)ㄟ^后,由申請單位打印相關(guān)材料并提交區(qū)科技創(chuàng)新局。
(三)受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技創(chuàng)新局受理申請材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查和合規(guī)性審查,包括申請材料完整性、合規(guī)性。審查合格的予以受理,審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新提交,未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提交申請材料的,視為放棄本次申請。
(四)會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)
由區(qū)科技創(chuàng)新局遴選會計(jì)師事務(wù)所,對申請資助的經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),現(xiàn)場核查場地實(shí)際使用情況及經(jīng)營情況,并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(五)征求意見
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)申請單位的實(shí)際情況,就申請單位在財(cái)稅、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面是否存在影響資金安全的失信行為或違法違規(guī)行為、是否屬于重復(fù)扶持征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定屬于影響資金安全的失信行為的,或因存在違法違規(guī)行為被相關(guān)部門明確建議不予資助的,不予資助;相關(guān)部門未明確屬于影響資金安全的失信行為的或未明確建議不予資助的,按正常程序繼續(xù)報(bào)批。
區(qū)科技創(chuàng)新局就單位信用情況查詢深圳信用網(wǎng)等信用信息網(wǎng)站,單位未被納入黑名單、違法失信主體名單、異常名錄的,視為經(jīng)營情況正常。否則視為經(jīng)營情況不正常。對于經(jīng)營情況正常的單位,予以通過;對于經(jīng)營情況不正常的單位,不予通過。
(六)提出擬資助計(jì)劃、公示
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)合規(guī)性審查、會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、征求意見等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,提出擬資助計(jì)劃。對于符合資助條件的單位,建議予以資助;對于不符合資助條件的單位,建議不予資助。
區(qū)科技創(chuàng)新局將申請受理情況和擬資助計(jì)劃向社會公示5個(gè)工作日,申請受理情況包括申請單位、申請項(xiàng)目、申請金額等,擬資助計(jì)劃包括專項(xiàng)資金名稱和類別、申請單位名稱、擬資助金額。
對公示有異議的單位和個(gè)人,可向區(qū)科技創(chuàng)新局提交紙質(zhì)申請書,并由區(qū)科技創(chuàng)新局于15個(gè)工作日內(nèi)開展并完成核實(shí)及處理,核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、申請單位不符合資助條件的,不予資助,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知提出異議的單位和個(gè)人。核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容不屬實(shí)的,將有關(guān)情況告知提出異議的單位和個(gè)人。
(七)報(bào)批
按相關(guān)程序報(bào)批。
(八)下達(dá)資助計(jì)劃
擬資助計(jì)劃按程序報(bào)批審定后,由區(qū)科技創(chuàng)新局下達(dá)具體資助計(jì)劃。
(九)辦理資金撥付
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
(十)公開分配結(jié)果及投訴處理情況
區(qū)科技創(chuàng)新局將專項(xiàng)資金分配結(jié)果及投訴處理情況在政府網(wǎng)站公開。
區(qū)塊鏈交流支持操作指引
第一章 申報(bào)條件
第一條 申請區(qū)塊鏈交流支持,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申請單位為工商注冊地址、實(shí)際經(jīng)營地址和稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均位于龍華區(qū)的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)(不含財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位)。
(二)申請單位有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格。
(三)申請單位須承諾自取得資金支持后3年內(nèi)不將注冊及辦公地址遷離龍華區(qū)、不改變在龍華區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本。
(四)申請單位為實(shí)行獨(dú)立核算的從事以區(qū)塊鏈技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、場景應(yīng)用、平臺運(yùn)營、檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)。直接或變相從事ICO代幣發(fā)行活動(dòng),經(jīng)營或入股虛擬貨幣交易平臺等區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)除外。
(五)申請單位已經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定。
(六)申請單位為國際級、國家級及以下區(qū)塊鏈研討會、論壇等高水平交流會議的第一承辦單位,且該交流會議舉辦地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在龍華區(qū)。
(七)申請單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第二條 對承辦國際級、國家級區(qū)塊鏈研討會、論壇等高水平交流會議的,經(jīng)認(rèn)定備案,按承辦費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼,同一機(jī)構(gòu)單次活動(dòng)支持最高60萬元,全年最高120萬元。對承辦國家級以下交流會議的,按承辦費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼,同一機(jī)構(gòu)單次活動(dòng)支持最高30萬元,全年累計(jì)支持最高60萬元。
第三章 申請材料
第三條 申請區(qū)塊鏈交流支持,需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)區(qū)塊鏈交流支持申請書》;
(二)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體等登記證書;
(三)法定代表人信用信息資料(提交“信用中國”查詢結(jié)果或者深圳市個(gè)人公共信用報(bào)告)、身份證復(fù)印件及簽名樣式;
(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,最近一個(gè)月的會計(jì)報(bào)表;
(五)上年度納稅證明,本年度最近一個(gè)月或季度的納稅證明(通過電子稅務(wù)局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(六)商事主體登記及備案信息查詢單(通過深圳市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(七)企業(yè)或機(jī)構(gòu)信用信息資料(通過深圳信用網(wǎng)打印);
(八)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定證明材料;
(九)交流會議活動(dòng)備案證明材料(國際級交流會議提交按程序報(bào)經(jīng)市外事部門的報(bào)批備案文件;國家級交流會議提交國家有關(guān)部委的委托或者批復(fù);國家級以下交流會議提交省級及以下政府及其部門的委托或者批復(fù));
(十)交流會議總結(jié)報(bào)告(包括活動(dòng)的基本情況、規(guī)模和規(guī)格、重要嘉賓、現(xiàn)場簽到表、相關(guān)新聞報(bào)道、照片、意義等);
(十一)國際級、國家級及以下區(qū)塊鏈研討會、論壇等高水平交流會議承辦合同及其他證明材料、承辦費(fèi)用明細(xì)賬;
(十二)承諾書。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件,加蓋申請單位公章,一式一份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。
第四章 審批程序
第四條 區(qū)塊鏈交流支持的審批程序如下:
發(fā)布通知——申請——受理及合規(guī)性審查——會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)——征求意見——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付——公開分配結(jié)果及投訴處理情況。
第五條 第四條中涉及的各項(xiàng)審批程序具體內(nèi)容如下:
(一)發(fā)布通知
區(qū)科技創(chuàng)新局在政府網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)通知,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對象、審批單位、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等內(nèi)容。
(二)申請
申請單位登錄申報(bào)系統(tǒng)填報(bào),預(yù)審?fù)ㄟ^后,由申請單位打印相關(guān)材料并提交區(qū)科技創(chuàng)新局。
(三)受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技創(chuàng)新局受理申請材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查和合規(guī)性審查,包括申請材料完整性、合規(guī)性。審查合格的予以受理,審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新提交,未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提交申請材料的,視為放棄本次申請。
(四)會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)
由區(qū)科技創(chuàng)新局遴選會計(jì)師事務(wù)所,對申請資助的經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),現(xiàn)場核查軟、硬件設(shè)備及經(jīng)營情況,并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(五)征求意見
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)申請單位的實(shí)際情況,就申請單位在財(cái)稅、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面是否存在影響資金安全的失信行為或違法違規(guī)行為、是否屬于重復(fù)扶持征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定屬于影響資金安全的失信行為的,或因存在違法違規(guī)行為被相關(guān)部門明確建議不予資助的,不予資助;相關(guān)部門未明確屬于影響資金安全的失信行為的或未明確建議不予資助的,按正常程序繼續(xù)報(bào)批。
區(qū)科技創(chuàng)新局就單位信用情況查詢深圳信用網(wǎng)等信用信息網(wǎng)站,單位未被納入黑名單、違法失信主體名單、異常名錄的,視為經(jīng)營情況正常。否則視為經(jīng)營情況不正常。對于經(jīng)營情況正常的單位,予以通過;對于經(jīng)營情況不正常的單位,不予通過。
(六)提出擬資助計(jì)劃、公示
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)合規(guī)性審查、會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、征求意見等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,提出擬資助計(jì)劃。對于符合資助條件的單位,建議予以資助;對于不符合資助條件的單位,建議不予資助。
區(qū)科技創(chuàng)新局將申請受理情況和擬資助計(jì)劃向社會公示5個(gè)工作日,申請受理情況包括申請單位、申請項(xiàng)目、申請金額等,擬資助計(jì)劃包括專項(xiàng)資金名稱和類別、申請單位名稱、擬資助金額。
對公示有異議的單位和個(gè)人,可向區(qū)科技創(chuàng)新局提交紙質(zhì)申請書,并由區(qū)科技創(chuàng)新局于15個(gè)工作日內(nèi)開展并完成核實(shí)及處理,核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、申請單位不符合資助條件的,不予資助,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知提出異議的單位和個(gè)人。核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容不屬實(shí)的,將有關(guān)情況告知提出異議的單位和個(gè)人。
(七)報(bào)批
按相關(guān)程序報(bào)批。
(八)下達(dá)資助計(jì)劃
擬資助計(jì)劃按程序報(bào)批審定后,由區(qū)科技創(chuàng)新局下達(dá)具體資助計(jì)劃。
(九)辦理資金撥付
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
(十)公開分配結(jié)果及投訴處理情況
區(qū)科技創(chuàng)新局將專項(xiàng)資金分配結(jié)果及投訴處理情況在政府網(wǎng)站公開。
區(qū)塊鏈培訓(xùn)支持操作指引
第一章 申報(bào)條件
第一條 申請區(qū)塊鏈培訓(xùn)支持,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申請單位為工商注冊地址、實(shí)際經(jīng)營地址和稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均位于龍華區(qū)的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)(不含財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位)。
(二)申請單位有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格。
(三)申請單位須承諾自取得資金支持后3年內(nèi)不將注冊及辦公地址遷離龍華區(qū)、不改變在龍華區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本。
(四)申請單位為實(shí)行獨(dú)立核算的從事以區(qū)塊鏈技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、場景應(yīng)用、平臺運(yùn)營、檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu),且具有區(qū)塊鏈培訓(xùn)資質(zhì)和能力。直接或變相從事ICO代幣發(fā)行活動(dòng),經(jīng)營或入股虛擬貨幣交易平臺等區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)除外。
(五)申請單位已經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局備案認(rèn)定。
(六)申請培訓(xùn)支持的培訓(xùn)活動(dòng)須為經(jīng)龍華區(qū)政府備案的區(qū)塊鏈培訓(xùn)活動(dòng)。
(七)申請單位不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理件規(guī)定的不予安排資助的情形。
第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第二條 鼓勵(lì)轄區(qū)具有區(qū)塊鏈培訓(xùn)資質(zhì)和能力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會或聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)開展區(qū)塊鏈人才培訓(xùn)。對經(jīng)區(qū)政府備案的培訓(xùn)活動(dòng),按照實(shí)際經(jīng)費(fèi)投入(用于開展培訓(xùn)的場地費(fèi)、師資費(fèi)、老師差旅費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)以及其他規(guī)定費(fèi)用)的50%給予支持,同一機(jī)構(gòu)單次活動(dòng)支持最高30萬元,全年累計(jì)支持最高60萬元。
第三章 申請材料
第三條 申請區(qū)塊鏈培訓(xùn)支持,需提交以下材料:
(一)《龍華區(qū)區(qū)塊鏈培訓(xùn)支持申請書》;
(二)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體等登記證書;
(三)法定代表人信用信息資料(提交“信用中國”查詢結(jié)果或者深圳市個(gè)人公共信用報(bào)告)、身份證復(fù)印件及簽名樣式;
(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,最近一個(gè)月的會計(jì)報(bào)表;
(五)上年度納稅證明,本年度最近一個(gè)月或季度的納稅證明(通過電子稅務(wù)局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(六)商事主體登記及備案信息查詢單(通過深圳市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站打印,非事業(yè)單位提供);
(七)企業(yè)或機(jī)構(gòu)信用信息資料(通過深圳信用網(wǎng)打印);
(八)區(qū)塊鏈企業(yè)或機(jī)構(gòu)備案認(rèn)定證明材料;
(九)培訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)區(qū)政府備案的證明材料;
(十)培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告(包括培訓(xùn)通知、現(xiàn)場簽到表、現(xiàn)場照片、學(xué)員名片、相關(guān)新聞報(bào)道等);
(十一)實(shí)際經(jīng)費(fèi)投入明細(xì)賬及相關(guān)合同;
(十二)承諾書。
以上材料驗(yàn)原件存復(fù)印件,加蓋申請單位公章,一式一份,A4紙正反面打印,連續(xù)編頁碼,裝訂成冊(膠裝)并加蓋騎縫章。
第四章 審批程序
第四條 區(qū)塊鏈培訓(xùn)支持的審批程序如下:
發(fā)布通知——申請——受理及合規(guī)性審查——會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)——征求意見——提出擬資助計(jì)劃、公示——報(bào)批——下達(dá)資助計(jì)劃——辦理資金撥付——公開分配結(jié)果及投訴處理情況。
第五條 第四條中涉及的各項(xiàng)審批程序具體內(nèi)容如下:
(一)發(fā)布通知
區(qū)科技創(chuàng)新局在政府網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)通知,包括申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對象、審批單位、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員、查詢電話等內(nèi)容。
(二)申請
申請單位登錄申報(bào)系統(tǒng)填報(bào),預(yù)審?fù)ㄟ^后,由申請單位打印相關(guān)材料并提交區(qū)科技創(chuàng)新局。
(三)受理及合規(guī)性審查
區(qū)科技創(chuàng)新局受理申請材料時(shí)應(yīng)進(jìn)行形式審查和合規(guī)性審查,包括申請材料完整性、合規(guī)性。審查合格的予以受理,審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,一次性告知申請材料的補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請材料退回申請單位。申請單位可在完善材料后重新提交,未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提交申請材料的,視為放棄本次申請。
(四)會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)
由區(qū)科技創(chuàng)新局遴選會計(jì)師事務(wù)所,對申請資助的經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),現(xiàn)場核查軟、硬件設(shè)備及經(jīng)營情況,并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(五)征求意見
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)申請單位的實(shí)際情況,就申請單位在財(cái)稅、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面是否存在影響資金安全的失信行為或違法違規(guī)行為、是否屬于重復(fù)扶持征求區(qū)相關(guān)部門的核查意見。
經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定屬于影響資金安全的失信行為的,或因存在違法違規(guī)行為被相關(guān)部門明確建議不予資助的,不予資助;相關(guān)部門未明確屬于影響資金安全的失信行為的或未明確建議不予資助的,按正常程序繼續(xù)報(bào)批。
區(qū)科技創(chuàng)新局就單位信用情況查詢深圳信用網(wǎng)等信用信息網(wǎng)站,單位未被納入黑名單、違法失信主體名單、異常名錄的,視為經(jīng)營情況正常。否則視為經(jīng)營情況不正常。對于經(jīng)營情況正常的單位,予以通過;對于經(jīng)營情況不正常的單位,不予通過。
(六)提出擬資助計(jì)劃、公示
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)合規(guī)性審查、會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、征求意見等情況以及本年度區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,提出擬資助計(jì)劃。對于符合資助條件的單位,建議予以資助;對于不符合資助條件的單位,建議不予資助。
區(qū)科技創(chuàng)新局將申請受理情況和擬資助計(jì)劃向社會公示5個(gè)工作日,申請受理情況包括申請單位、申請項(xiàng)目、申請金額等,擬資助計(jì)劃包括專項(xiàng)資金名稱和類別、申請單位名稱、擬資助金額。
對公示有異議的單位和個(gè)人,可向區(qū)科技創(chuàng)新局提交紙質(zhì)申請書,并由區(qū)科技創(chuàng)新局于15個(gè)工作日內(nèi)開展并完成核實(shí)及處理,核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實(shí)、申請單位不符合資助條件的,不予資助,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知提出異議的單位和個(gè)人。核實(shí)結(jié)果證明異議內(nèi)容不屬實(shí)的,將有關(guān)情況告知提出異議的單位和個(gè)人。
(七)報(bào)批
按相關(guān)程序報(bào)批。
(八)下達(dá)資助計(jì)劃
擬資助計(jì)劃按程序報(bào)批審定后,由區(qū)科技創(chuàng)新局下達(dá)具體資助計(jì)劃。
(九)辦理資金撥付
區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
(十)公開分配結(jié)果及投訴處理情況
區(qū)科技創(chuàng)新局將專項(xiàng)資金分配結(jié)果及投訴處理情況在政府網(wǎng)站公開。
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