各有關(guān)單位:
《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法(試行)》已經(jīng)北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會2023年第11次行政辦公會審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
特此通知。
北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會
2023年9月7日
中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為有效促進(jìn)中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關(guān)村示范區(qū))高質(zhì)量發(fā)展水平,加快打造世界領(lǐng)先科技園區(qū),有力支撐北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),更好發(fā)揮對全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用,特制定本辦法。
第二條 中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)是指注冊在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)、有實(shí)質(zhì)性研發(fā)活動或者具有較強(qiáng)科技特色并在主業(yè)領(lǐng)域形成較好產(chǎn)出的創(chuàng)新型企業(yè),是北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(以下簡稱市科委、中關(guān)村管委會)持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、加強(qiáng)科技企業(yè)梯次培育的重要服務(wù)對象。
第二章 遴選標(biāo)準(zhǔn)
第三條 市科委、中關(guān)村管委會建立中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)庫(以下簡稱培育服務(wù)庫),進(jìn)入培育服務(wù)庫的企業(yè)所屬行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合本市高精尖產(chǎn)業(yè)和中關(guān)村示范區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃的“241+X”產(chǎn)業(yè)方向。“241+X”即:新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與健康等2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);先進(jìn)制造、現(xiàn)代交通、綠色能源與節(jié)能環(huán)保、新材料等4個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);“1”指現(xiàn)代服務(wù)業(yè);“X”指培育若干面向未來的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),包括但不限于類腦智能、量子信息、氫能與儲能等方向。
第四條 采取直接入庫和申報入庫2種方式,遴選符合條件的企業(yè)進(jìn)入培育服務(wù)庫。
(一)直接入庫
直接入庫企業(yè)應(yīng)至少滿足以下條件之一:
1.有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。
2.近3年(含當(dāng)年)評價入庫的國家級科技型中小企業(yè)。
3.近3年(含當(dāng)年)獲得中關(guān)村科技型小微企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)助的企業(yè)。
(二)申報入庫
申報入庫企業(yè)須擁有專職研發(fā)人員3人及以上、擁有知識產(chǎn)權(quán)(含專利、著作權(quán)等)1件及以上、上年度研究開發(fā)費(fèi)用支出不低于100萬元,且屬于以下類型之一:
1.科技創(chuàng)新型企業(yè),包括具有自主核心技術(shù)、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展后勁大且前景廣闊的瞪羚、潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸等企業(yè)。
2.具有科技創(chuàng)新能力的高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),主要產(chǎn)品或主營業(yè)務(wù)活動屬于國家統(tǒng)計局《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))分類(2018)》(國統(tǒng)字〔2018〕53號)范圍。
3.具有科技創(chuàng)新能力的科技文化融合企業(yè),主要產(chǎn)品或主營業(yè)務(wù)活動屬于國家統(tǒng)計局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2018)》(國統(tǒng)字〔2018〕43號)范圍。
4.科技型總部企業(yè),指具有獨(dú)立法人資格、較強(qiáng)科技特色,擁有1個或以上的分(子)公司,上一年?duì)I業(yè)收入5000萬元(含)以上,且實(shí)繳稅費(fèi)達(dá)1000萬元(含)以上的企業(yè)。
5.其他創(chuàng)新型企業(yè),包括具有科技創(chuàng)新屬性的工業(yè)企業(yè),應(yīng)用高技術(shù)進(jìn)行設(shè)計、施工以及技術(shù)裝備的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)等。
第五條 鼓勵各區(qū)科技主管部門、中關(guān)村各分園、標(biāo)桿孵化器等積極推薦符合區(qū)域發(fā)展定位、對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和高質(zhì)量發(fā)展具有帶動作用的創(chuàng)新型企業(yè)申報入庫。
第三章 入庫工作流程
第六條 直接入庫企業(yè)通過國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺注冊,在線填寫企業(yè)基本信息并上傳工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、真實(shí)性承諾函等材料(加蓋單位公章),經(jīng)審核后完成入庫備案。
第七條 申報入庫企業(yè)通過國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺注冊,在線填寫企業(yè)基本信息并上傳以下材料(加蓋單位公章):
1.工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
2.反映企業(yè)上年末專職研發(fā)人員符合申報條件的材料,例如社保個人權(quán)益記錄(單位職工繳費(fèi)信息)、人力資源情況統(tǒng)計表、專職研發(fā)人員和從業(yè)人員清單(含職務(wù)、學(xué)歷、身份證號碼等信息)等;
3.反映企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)符合申報條件的材料,例如專利證書、計算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書、植物新品種權(quán)證書、國家農(nóng)作物品種審定證書、新藥證書、中藥保護(hù)品種證書、集成電路布圖設(shè)計登記證書等;
4.反映企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出情況的材料,例如企業(yè)所得稅年度納稅申報表(含研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計報告、研發(fā)費(fèi)用輔助賬、企業(yè)研發(fā)活動情況統(tǒng)計表等;
5.真實(shí)性承諾函。
第八條 中關(guān)村各分園管委會對屬地企業(yè)網(wǎng)上填報的信息進(jìn)行核驗(yàn),核實(shí)企業(yè)信息的完備性,并在平臺審核系統(tǒng)中簽署意見,市科委、中關(guān)村管委會核定后完成入庫備案程序。
第九條 企業(yè)通過網(wǎng)上申報并完成備案后,可在注冊地所屬分園管委會領(lǐng)取統(tǒng)一印制的“中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書”,證書有效期為3年。
第十條 培育服務(wù)庫實(shí)施動態(tài)管理,每半年更新1次。入庫企業(yè)可根據(jù)需要在證書到期前的3個月內(nèi),通過國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺上傳相關(guān)材料,申請換發(fā)“中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書”。不申請換發(fā)或申請不通過的,證書到期自動失效。
第十一條 入庫企業(yè)發(fā)生名稱、分園間注冊地變更的,應(yīng)在變更之日起3個月內(nèi)通過國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提交企業(yè)信息變更申請。名稱變更申請通過后,企業(yè)可在注冊地所屬分園管委會領(lǐng)取變更后的有效證書,證書有效期不變。
第十二條 為更加精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)成長,入庫企業(yè)應(yīng)于每年6月底前登錄國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺填報年度經(jīng)營數(shù)據(jù),并確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在信息填報弄虛作假、經(jīng)營過程中違反誠信經(jīng)營、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、觸犯法律法規(guī)等行為之一的,經(jīng)企業(yè)注冊地所屬分園管委會初步核實(shí),市科委、中關(guān)村管委會復(fù)核后做退庫處理,并由注冊地所屬分園管委會通知企業(yè)收回中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書;構(gòu)成科研失信的,依法依規(guī)納入本市科技信用記錄。
第四章 培育服務(wù)措施
第十三條 建立高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系。市科委、中關(guān)村管委會作為中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)的主管部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)工作開展,各分園管委會負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的宣傳動員、資質(zhì)核實(shí)、培育服務(wù)等工作。市區(qū)兩級科技部門、分園管理機(jī)構(gòu)共享入庫企業(yè)清單,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級企業(yè)成長培育聯(lián)動,做好政策培訓(xùn)和輔導(dǎo)服務(wù),支持入庫企業(yè)參與申報中關(guān)村示范區(qū)“1+5”資金支持政策,確保企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。
第十四條 支持各特色園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)專業(yè)孵化能力建設(shè),通過提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、早期投資、資源對接等服務(wù),促進(jìn)在孵入庫企業(yè)快速成長。高新技術(shù)企業(yè)孵化服務(wù)成效將作為市區(qū)兩級科技企業(yè)孵化器的認(rèn)定條件和特色園區(qū)、各類創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等的評價指標(biāo)之一,服務(wù)成效突出的機(jī)構(gòu)將給予資金支持。
第十五條 用好首都科技創(chuàng)新券政策,鼓勵入庫企業(yè)使用首都科技條件平臺科研儀器資源開展合作研發(fā)、分析測試等科研活動,符合條件的給予資金補(bǔ)助。
第十六條 支持入庫企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化合作,通過與在京高校院所開展科技成果對接洽談會等形式,促進(jìn)科技成果供需對接。積極引導(dǎo)承接高校院所科技成果并實(shí)現(xiàn)在京轉(zhuǎn)化落地的企業(yè)申報本市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策資金支持。
第十七條 支持入庫企業(yè)拓展市場渠道,將入庫企業(yè)符合條件的創(chuàng)新產(chǎn)品(服務(wù))納入全市新技術(shù)新產(chǎn)品(服務(wù))清單并定期更新,通過“中關(guān)村新技術(shù)新產(chǎn)品首發(fā)平臺”定期舉辦發(fā)布、路演、對接等活動。支持入庫企業(yè)開展首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用,將符合要求的按程序納入支持范圍。
第十八條 支持入庫企業(yè)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵支持企業(yè)積極引進(jìn)海外人才,參與本市“科技新星計劃”“青年人才托舉工程”等人才培養(yǎng)計劃。
第十九條 支持符合條件的入庫企業(yè)通過科技保險產(chǎn)品獲得貸款或分散風(fēng)險,引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申請保費(fèi)補(bǔ)貼支持,支持企業(yè)通過融資租賃方式取得新技術(shù)、新產(chǎn)品(服務(wù)),引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申請獲得融資費(fèi)用補(bǔ)貼。
第二十條 做好入庫企業(yè)跟蹤服務(wù)工作,完善國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺企業(yè)畫像、供需對接、分析評價、監(jiān)測預(yù)警等功能,強(qiáng)化項(xiàng)目申報和政策解讀的精準(zhǔn)推送。健全市區(qū)兩級協(xié)同入庫企業(yè)問題解決機(jī)制,及時解決入庫企業(yè)在發(fā)展過程中的人才、融資、空間、市場等實(shí)際困難。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法由市科委、中關(guān)村管委會負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2023年10月1日起實(shí)施。原《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)庫管理辦法(試行)》(中科園發(fā)〔2018〕55號)同時廢止。原已按《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)庫管理辦法(試行)》(中科園發(fā)〔2018〕55號)入庫的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè),證書繼續(xù)有效,在證書到期后按本辦法執(zhí)行。
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