第一條為加快培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、持續(xù)創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力的科技型企業(yè),擴(kuò)大園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模,支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大,形成以高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群,根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于加快建設(shè)世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的科創(chuàng)扶持辦法》(蘇園管〔2018〕10號),制定本實(shí)施辦法。
第二條完善獎勵機(jī)制,強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育和引進(jìn)
1、鼓勵符合條件的科技型企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定,加大高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定的政策力度。首次申請國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),自動納入園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育庫。對納入省級、市級和園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè),給予20萬元入庫獎勵;對首次申請并認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的,再給予20萬元認(rèn)定獎勵;對有效期滿重新申請認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的,給予10萬元認(rèn)定獎勵。
2、鼓勵引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)到園區(qū)落戶。對整體搬遷至園區(qū)落戶的高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)確認(rèn)給予一定的招商優(yōu)惠政策。
第三條集成扶持政策,提升高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力
1、推動高新技術(shù)企業(yè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。優(yōu)先在高新技術(shù)企業(yè)和入庫培育企業(yè)中建設(shè)工程技術(shù)中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu),對于高新技術(shù)企業(yè)和入庫培育企業(yè)建有省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)可累加享受研發(fā)機(jī)構(gòu)政策支持。
2、鼓勵高新技術(shù)企業(yè)成果轉(zhuǎn)化。支持高新技術(shù)企業(yè)和入庫培育企業(yè)申報(bào)各級各類科技和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金和計(jì)劃,將高新技術(shù)企業(yè)和入庫培育企業(yè)資質(zhì)作為企業(yè)申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金等重點(diǎn)項(xiàng)目的重要條件,在推薦時給予優(yōu)先支持。鼓勵支持高新技術(shù)企業(yè)和入庫培育企業(yè)牽頭或參與國家及省級重大項(xiàng)目,推動高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。
3、降低高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)成本。全面執(zhí)行高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策,高新技術(shù)企業(yè)享受15%的優(yōu)惠所得稅率,科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)按75%比例加計(jì)扣除,助力企業(yè)減負(fù)降稅。
第四條集聚資源,促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大
1、加大對高新技術(shù)企業(yè)的科技金融服務(wù)支持。優(yōu)化完善面向高新技術(shù)企業(yè)的科技金融服務(wù),降低高新技術(shù)企業(yè)融資成本,拓寬融資渠道。鼓勵商業(yè)銀行為高新技術(shù)企業(yè)及符合條件的科技型企業(yè)提供主動授信,結(jié)合風(fēng)險補(bǔ)償、政策性融資擔(dān)保等方式提高授信審批效率,著力提供企業(yè)流動性支持;鼓勵高新技術(shù)企業(yè)改制上市,開辟上市綠色通道。
2、鼓勵高新技術(shù)企業(yè)獲得核心自主知識產(chǎn)權(quán)。充分利用國內(nèi)外高端專利信息資源,有效提升企業(yè)以發(fā)明專利為主的核心自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出,為申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。對高新技術(shù)企業(yè)和入庫培育企業(yè)的專利申請,符合優(yōu)先審查條件的,由相關(guān)職能部門進(jìn)行請求推薦,加快專利授權(quán)速度;加大知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度,提高企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用能力。
3、支持高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。聚焦高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展需求,鼓勵科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn),支持企業(yè)與國內(nèi)外科研院所、高等院校加強(qiáng)人才培養(yǎng)與交流,為企業(yè)創(chuàng)新提供人力支撐。各類人才政策向高新技術(shù)企業(yè)傾斜,在引才投入、薪資、購房、公租房等方面給予支持,推動創(chuàng)新人才、高技能人才等向高新技術(shù)企業(yè)集聚。
4、優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。對高新技術(shù)企業(yè)使用科技公共資源支出的成本,給予適當(dāng)補(bǔ)貼;優(yōu)先保障高新技術(shù)企業(yè)用地,按照政策對高新技術(shù)企業(yè)提供房租優(yōu)惠,工業(yè)企業(yè)被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的,建議提高園區(qū)工業(yè)資源集約利用綜合評價體系的評級,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造;支持政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政資金采購高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品;針對園區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域的需求,通過合作推廣等模式,推動高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
第五條高新技術(shù)企業(yè)入庫培育有效期三年。在培育期內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,予以出庫;三年期滿后,未通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,調(diào)整出庫,且不再受理入庫申請。
第六條納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)如發(fā)生更名、遷址、經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等與省市培育標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重大變化,應(yīng)在一個月內(nèi)經(jīng)所在功能板塊科技部門報(bào)告園區(qū)科技和信息化局;變化后不符合本辦法規(guī)定的,自當(dāng)年起終止其高新技術(shù)企業(yè)培育資格。
第七條園區(qū)科技和信息化局會同相關(guān)部門加強(qiáng)對高新技術(shù)企業(yè)培育工作的監(jiān)督和管理。對已納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè),有下述情況之一的取消其培育資格:
1.入庫申報(bào)材料存在弄虛作假的;
2.發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。
被取消高新技術(shù)企業(yè)培育資格的企業(yè)不得再次申請入庫。
第八條企業(yè)對培育入庫和認(rèn)定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)自覺接受科技、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第九條參與高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對所承擔(dān)的有關(guān)工作負(fù)有誠信、合規(guī)、保密義務(wù)。違反相關(guān)規(guī)定的機(jī)構(gòu)或人員,給予相應(yīng)處理并記入科技信用檔案。
第十條如有本辦法之外的其他同類優(yōu)惠政策,按從高不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。本辦法由園區(qū)科技和信息化局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施,原《蘇州工業(yè)園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定獎勵實(shí)施細(xì)則(試行)》(蘇園科〔2018〕31號)同時廢止。
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