各縣(市、區(qū))政府，各有關單位：

　　為全力推進“科技引領”工程，加強高新技術企業(yè)培育工作，推動我市高新技術產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，現(xiàn)將《江門市促進高新技術企業(yè)發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市科技局反映。

　　江門市科學技術局

　　2023年3月30日

　　(聯(lián)系人：廖文杰;聯(lián)系電話：0750-8220246)

　　江門市促進高新技術企業(yè)發(fā)展的若干措施

　　第一條為全力推進“科技引領”工程，加強高新技術企業(yè)培育工作，推動我市高新技術產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)《廣東省人民政府印發(fā)關于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號)、《江門市人民政府印發(fā)關于進一步促進科技創(chuàng)新推動高質量發(fā)展工作措施的通知》(江府〔2019〕24號)和《江門市貫徹落實國務院 <扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施>實施方案》(江府〔2022〕16號)要求，制定以下措施。

　　第二條本措施中的高新技術企業(yè)(以下簡稱為高企)是指：在江門市注冊，由廣東省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室依據(jù)《科技部 財政部 國家稅務總局關于修訂印發(fā)<高新技術企業(yè)認定管理辦法>的通知》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《科技部 財政部 國家稅務總局關于修訂印發(fā)<高新技術企業(yè)認定管理工作指引>的通知》(國科發(fā)火〔2016〕195號)組織認定，并報全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室備案批復同意的高新技術企業(yè)。

　　第三條本措施中的研發(fā)費用是指符合有關法律法規(guī)規(guī)定的研究開發(fā)費用加計扣除口徑的企業(yè)年度研究開發(fā)費用支出。

　　第四條江門市科學技術局(簡稱市科技局)負責統(tǒng)籌全市高企培育認定、創(chuàng)新標兵評選、提質增效、日常監(jiān)管、核心技術攻關及高企補助資金的申報、審查核實、辦理資金撥付和績效自評等工作。各縣(市、區(qū))科技主管部門負責推動轄區(qū)高企的發(fā)展，組織高企補助資金的申請、資料初審和資金撥付等工作。

　　第五條扶持措施：

　　(一)對2022年1月1日至2023年12月31日，獲得市科技局推薦且初次認定為高企的企業(yè)，給予10萬元補助。

　　(二)對2022年1月1日至2023年12月31日，獲得市科技局推薦且重新認定(即2008年以來曾經(jīng)通過高企認定)為高企的企業(yè)，給予8萬元補助。

　　(三)對2022年1月1日至2023年12月31日，完成整體遷移落戶到我市，且落戶時高新技術企業(yè)證書有效期在1年以上的高企，按照企業(yè)落戶當年研發(fā)費用的3‰給予補助，單個企業(yè)補助金額不低于10萬元，最高不超過 100 萬元。

　　(四)為促進高企高質量發(fā)展，我市推動實施高企創(chuàng)新標兵評選工作，并在核心技術攻關、人才子女就學、工業(yè)技術改造、人才引進、保障用地供應、上市掛牌、電力保障等方面給予扶持，著力培育一批創(chuàng)新性強、經(jīng)營成長快的優(yōu)質科技企業(yè)。

　　(五)支持高企牽頭建設國家級、省級技術創(chuàng)新中心，最高補助3000萬元，具體按照《江門市關于技術創(chuàng)新中心建設資助實施辦法》執(zhí)行。

　　(六)支持高企建設重點實驗室、新型研發(fā)機構、離岸研發(fā)機構、工程技術研究中心、院士工作站、科技特派員工作站等國家級、省級、市級科技創(chuàng)新平臺，最高補助500萬元，具體按照《江門市關于科技創(chuàng)新平臺建設資助實施辦法》執(zhí)行。

　　(七)支持高企實施國家級、省級、市級重大科技計劃項目，最高補助100萬元，具體按照《江門市重大科技計劃項目實施辦法》執(zhí)行。

　　(八)支持高企的企業(yè)管理團隊或科研技術團隊成員按有關規(guī)定享受粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策，具體按照《江門市財政局 江門市人力資源和社會保障局 江門市科學技術局 江門市人才工作局 國家稅務總局江門市稅務局關于江門市實施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理辦法》執(zhí)行。

　　(九)對通過高企認定的申報單位，在重大專項、重點項目、基礎與應用基礎研究項目等省、市級各類科技計劃項目申報時，予以重點支持，具體按照《江門市重大科技計劃項目實施辦法》(江科〔2020〕115號)和《江門市基礎研究試驗發(fā)展試行細則》(江科〔2021〕92號)執(zhí)行。

　　第六條高企補助資金的申請，按照以下程序辦理：

　　(一)提交申請。市科技局通過“江門市惠企利民服務平臺”(簡稱江惠通平臺，網(wǎng)址：https://jht.jiangmen.gov.cn/#/home)及市科技局官網(wǎng)等途徑發(fā)布高企補助資金年度申報通知，符合條件的企業(yè)按照申報通知要求，登錄江惠通平臺進行申報。

　　(二)縣(市、區(qū))核查。各縣(市、區(qū))科技主管部門通過江惠通平臺對企業(yè)申請材料進行核查并加具意見，同時將符合條件的申請材料推薦至市科技局。

　　(三)復核公示。市科技局對各縣(市、區(qū))科技主管部門推薦的申請材料進行復核，并將該年度高企補助資金安排計劃通過江惠通平臺及市科技局官網(wǎng)向社會公示5個工作日。對公示沒有異議的給予立項確認;對公示有異議的，可于公示期內向市科技局以實名、書面形式提出，并提供事實證據(jù)，市科技局據(jù)實處理。

　　(四)下達項目計劃及撥付資金。市科技局將公示期滿無異議的高企補助資金項目計劃下達至各縣(市、區(qū))科技主管部門，各縣(市、區(qū))科技主管部門根據(jù)資金項目計劃按程序撥付資金。

　　第七條申領高企補助資金的企業(yè)對提交材料的真實性、合法性負責，有弄虛作假、騙取財政資金等行為的，將追回資金，并追究相應法律責任。

　　第八條高企補助資金管理實行責任追究機制。對高企補助資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個人，按《中華人民共和國預算法》《財政違法違規(guī)行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及相關政策文件規(guī)定進行嚴肅處理，涉及違法犯罪的，移交司法機關處理。

　　第九條獲得高企補助資金的企業(yè)應積極開展高企提質增效工作，并配合科技、財政、審計及監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和績效評價。

　　第十條本措施第五條第(一)(二)(三)項涉及的資金統(tǒng)稱為高企補助資金，是指由財政預算安排的用于促進高企發(fā)展的補助資金，均為后補助項目資金，由市本級財政與企業(yè)所在縣(市、區(qū))財政按比例共同承擔，其中：市本級與蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)按稅收分成比例承擔，與臺山市、開平市、鶴山市、恩平市按2：8比例承擔。企業(yè)所在縣(市、區(qū))以高新技術企業(yè)證書發(fā)證日期時的屬地為準。

　　第十一條本措施自2023年5月1日起施行，有效期至2024年12月31日止。